Решение по делу № 02-2356/2025 от 05.05.2025 - о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, обязании освободить и передать спорное жилое помещение в освобожденном виде; по встречному иску <ФИО>, <ФИО> к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, .

77RS0019-02-2025-001105-57

2-2356/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 апреля 2025 года г. Москва

Останкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Сырчиной Е.В., при секретаре судебного заседания Кузовлеве В.С.,

с участием помощника Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы Соловей-ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2356/2025 по иску Департамента городского имущества города Москвы к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, обязании освободить и передать спорное жилое помещение в освобожденном виде; по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма, -

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1, ФИО2, в котором просит выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес, обязать ответчиков освободить жилое помещение по адресу: адрес и передать спорное жилое помещения Департаменту в освобожденном виде, признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением по адресу: адрес., указать, что решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета по месту жительства ФИО1, ФИО2 по адресу: адрес.

В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежало на праве собственности фио паспортные данные, умершей ... В настоящее время спорная квартира принадлежит на праве собственности городу Москве на основании свидетельства о праве на наследство от 12.12.2024, право собственности зарегистрировано 13.12.2024. Согласно выписке из домовой книги с 17.12.2016 и по настоящее время в спорной квартире зарегистрирована ответчик ФИО1, с 05.12.2016 и по настоящее время ответчик ФИО2 Распорядительных документов о предоставлении семье ответчиков спорного жилого помещения не принималось, договор социального найма или иной договор не заключался, ответчики без законных оснований продолжают проживать и пользоваться спорным жилым помещением. Проживание ответчиков в спорной квартире противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает права города Москвы по распоряжению данным имуществом в установленном порядке. Поскольку законных оснований на проживание ответчиков в спорном жилом помещении не имеется, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В порядке ст. 137 ГПК РФ ФИО1, ФИО2 подано встречное исковое заявление к Департаменту городского имущества г. Москвы, в котором они просят признать за ФИО1 и ФИО2 право пользования на жилое помещение (квартиру) по адресу: Москва, адрес; обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с ФИО1 и ФИО2 договор социального найма на жилое помещение (квартиру) по адресу: Москва, адрес.

В обоснование встречных исковых требований указано, что истцы по встречному иску с 2016 года зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: Москва, адрес, были зарегистрированы по заявлению собственника спорной квартиры фио, паспортные данные ... г. фио скончалась. После смерти фио в указанной квартире остались проживать истцы. фио была одиноким человеком, и истцы полностью занимались её бытом, здоровьем, она находилась под пристальным их присмотром, так как она проживала совместно с истцами. Таким образом, можно сделать вывод, что фио была членом семьи истцов. Будучи членами семьи собственника спорной квартиры, истцы всегда добросовестно исполняли обязанности, связанные с содержанием жилого помещения в многоквартирном доме, и оплачивали коммунальные услуги. До настоящего времени продолжают оплачивать счета ЖКУ, задолженность отсутствует. фио скоропостижно скончалась 16 феврале 2024 года скончалась в адрес, наследственных распоряжений не составлялось. Все расходы на погребение истцы взяли на себя. 27 декабря 2024 года истцами было подано заявление в ДГИ г. Москвы с просьбой заключить с ними договор социального найма, но до настоящего момента ответа не получено, что послужило основанием для обращения в суд со встречными исковыми требованиями.

Представитель истца по первоначальному иску (ответчика по встречному иску) Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования ДГИ города Москвы поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, в удовлетворении встречных требований отказать.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, от нее не поступало, обеспечила явку своего представителя.

Ответчик по первоначальному иску (истец по встречному иску) ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела, от него не поступало, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против исковых требований ДГИ города Москвы возражал, прояснил, что ответчики исполняют обязанности по оплате ЖКУ и не имеют иного жилья в пользовании, просил удовлетворить встречные исковые требования, признать за истцами право пользования жилым помещением, обязать ДГИ города Москвы заключить с ними договор социального найма.

Помощник Останкинского межрайонного прокурора г. Москвы Соловей- ФИО5 в судебное заседание явилась, выслушав объяснения сторон, ознакомившись с материалами дела пришла к выводу, что исковые требования ДГИ города Москвы подлежат удовлетворению, в удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО1, ФИО2 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МВД России по г. Москве в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст.167 ГПК РФ.

Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

В силу пункта 2 статьи 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Кроме того, информация о дате и времени очередного судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 ФЗ от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда и является общедоступной.

На основании п. 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав позиции явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.ст. 3, 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.ст. 1, 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» - при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст.ст. 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 2 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ);

- жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (ст. 10 ЖК РФ);

- по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 60 ЖК РФ);

- наниматель и члены семьи нанимателя жилого помещения несут равные права в отношении жилого помещения (ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов местного самоуправления; из судебных решений; в результате приобретения в собственность жилых помещений; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилое помещение является основанием для прекращения права пользования этим жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено федеральным законом. При отчуждении жилого помещения его собственником у членов его семьи прекращается право пользование этим имуществом.

Смена собственника жилого помещения происходит и в случае смерти собственника помещения.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда согласно ст. 61 ЖК РФ осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, который в силу ст. 63 ЖК РФ заключается в письменной форме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, фио паспортные данные, умершей ... года (свидетельство о смерти серии ..., выдано ... года Консульским отделом Посольства России в Индонезии) принадлежало на праве собственности жилое помещение по адресу: адрес.

В настоящее время спорная квартира принадлежит на праве собственности городу Москве на основании свидетельства о праве на наследство от 12 февраля 2024 года, выданного нотариусом города Москвы ФИО6, право собственности зарегистрировано 13 декабря 2024 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14 января 2025 года.

По сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги, а также в Едином жилищном документе, в квартире по адресу адрес, имеют регистрацию по месту жительства ответчики ФИО1 и ФИО2

Ответчики ФИО1 и ФИО2 членами семьи бывшего собственника квартиры фио, умершей ... года не являются, никакого соглашения по порядку пользования данным жилым помещением с ними не заключалось.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящиеся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

Согласно Положениям о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 года № 99-ПП, Департамент принимает решения о предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на жилищном учете, на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках жилищных программ города Москвы, и гражданам - участникам жилищных программ (по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, купли-продажи с рассрочкой платежа, купли-продажи с ипотекой и иным договорам, установленным законодательством).

Распорядительных документов о предоставлении семье ответчиков спорного жилого помещения не принималось, договор социального найма или иной договор не заключался, ответчики без законных оснований продолжают проживать и пользоваться спорным жилым помещением.

Проживание ответчиков в спорной квартире противоречит требованиям жилищного законодательства, нарушает права города Москвы по распоряжению данным имуществом в установленном порядке.

Согласно ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации граждан и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 (ред. от 20.03.2024) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие гражданина с регистрационного учета.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ДГИ города Москвы о признании ответчиков ФИО1 и ФИО2 прекратившими право пользования жилым помещением, поскольку для проживания ответчиков в спорном жилом помещении по адресу: адрес, основания отсутствуют. В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ДГИ города Москвы надлежит отказать, поскольку проживание в спорном жилом помещении, не имея на то законных оснований, нарушает право собственности города Москвы на данную жилую площадь, лишая возможности распоряжаться жилыми помещениями и распределять их в установленном законом порядке.

Поскольку право пользования ответчиков спорным жилым помещением прекращено, они подлежат снятию с регистрационного учета по месту жительства из указанной квартиры в соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Разрешая требования истца о выселении ответчиков из квартиры, расположенной по адресу: адрес, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 17, ст. 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Таким образом, право на обращение за судебной защитой не является абсолютным и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы.

С учетом данных обстоятельств, объяснений представителя по доверенности ФИО4, данных им в судебном заседании о том, что в настоящее время ФИО1 и ФИО2 в спорном жилом помещении не проживают, находятся в Индонезии и в скором времени планируют возвращаться в Москву, оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения суд не усматривает, при этом суд полагает необходимым обязать ответчиков ФИО1 и ФИО2 освободить жилое помещение по адресу: адрес и передать спорное жилое помещение ДГИ города Москвы в освобожденном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ДГИ города Москвы к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, обязании освободить и передать спорное жилое помещение в освобожденном виде, – удовлетворить частично.

Прекратить право пользования ФИО1 (паспортные данные. адрес, паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные) жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета.

Обязать ответчиков ФИО1 и ФИО2 освободить жилое помещение по адресу: адрес и передать спорное жилое помещение ДГИ города Москвы в освобожденном виде.

В удовлетворении остальных требований ДГИ города Москвы отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 и ФИО2 к ДГИ г. Москвы о признании права пользования жилым помещением, обязании ДГИ города Москвы заключить с ними договор социального найма, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Сырчина Е.В.

Решение суда принято в окончательной форме 5 мая 2025 года.