Дело № 2-5369/20023
УИД № 34RS0002-01-2023-006930-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«29» ноября 2023 года г. Волгоград
Дзержинский районный суд г. Волгограда
в составе: председательствующего судьи Ильченко Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мудрой В.А.,
с участием представителя заявителя АО «Волгоградоблэлектро» - ФИО1, действующей на основании доверенности № 939 от 01 декабря 2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АО «Волгоградоблэлектро» в лице Михайловские межрайонные электрические сети о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
АО «Волгоградоблэлектро» в лице Михайловские межрайонные электрические сети (далее ММЭС АО «Волгоградоблэлектро») обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество.
В обоснование требований указав, что АО «Волгоградоблэлектро» (далее - АО «ВОЭ») является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, включая технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.
В ходе проведения инвентаризации объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории <адрес>, был выявлен объект электросетевого хозяйства: ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>.
Воздушная линия 6 кВ выполнена проводом АС 95, ориентировочной длиной 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, выполнена проводом АС 70, протяженностью 0,101 км, находится по адресу: <адрес>, пер.Нефтяников, <адрес>.
Указанные объекты технологически связаны с объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими на праве собственности АО «ВОЭ».
Из ответов на запросы, направленных заявителем в администрацию городского округа <адрес>, филиал ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго», комитет жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, ГБУ ВО «Волгоградский центр энергоэффективности», ГБУ ВО «Центр государственной кадастровой оценки», ГКУ ВО «Управление капитального строительства», комитет по управлению государственным имуществом ВО», Управление Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ВО (Росреестр), ППК «Роскадастр», следует, что спорные объекты электросетевого хозяйства в реестрах федеральной, государственной и муниципальной собственности не значатся, не принадлежат вышестоящей сетевой организации ПАО «Россети Юг».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения об указанных объектах электросетевого хозяйства отсутствуют.
Таким образом, правообладатель объекта электросетевого хозяйства, как указывает заявитель, до настоящего времени не установлен, при этом, заявитель обеспечивает необходимое обслуживание по поддержанию объектов электросетевого хозяйства в работоспособном состоянии.
В случае признании права собственности АО «ВОЭ» на воздушные линии электропередачи, у него возникнут правовые основания для эксплуатации указанного имущества в целях бесперебойного энергоснабжения населения, выражающегося в обеспечении сохранности, целостности, техническом обслуживании, поддержании удовлетворительного состояния данных объектов.
Учитывая изложенное, просит суд признать движимое имущество: воздушную линию ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>, бесхозяйным; признать право собственности АО «ВОЭ» на воздушную линию ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>.
Представитель заявителя АО «ВОЭ» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным доводам.
Представитель заинтересованного лица администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразив согласие с заявленными требованиями.
Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах дела, суд считает доводы, изложенные в заявлении, обоснованными, заявление подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
Пунктом 1 статьи 235 ГК РФ установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Частью 1 статьи 225 ГК РФ предусмотрено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 226 ГК РФ брошенные движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
По настоящему делу судом установлено.
АО «ВОЭ» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии, включая технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям.
В ходе проведения инвентаризации объектов электросетевого хозяйства, расположенных на территории <адрес>, был выявлен объект электросетевого хозяйства: ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>.
Воздушная линия 6 кВ выполнена проводом АС 95, ориентировочной длиной 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, выполнена проводом АС 70, протяженностью 0,101 км, находится по адресу: <адрес>, пер.Нефтяников, <адрес>.
Указанные объекты технологически связаны с объектами электросетевого хозяйства, принадлежащими на праве собственности АО «ВОЭ».
Как следует из статьи 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг, охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), нематериальные блага.
Понятие движимого и недвижимого имущества определена статьей 130 ГК РФ. Так, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 статьи 130 ГК РФ).
Регистрация права собственности в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости», возможна лишь в отношении линий электропередачи, являющихся объектами недвижимости, в случае их постановки на государственный кадастровый учет в качестве индивидуально определенной вещи.
Кроме того, государственному кадастровому учету подлежат объекты, для строительства которых необходима выдача разрешения на строительство.
Разрешение на строительство линейного объекта не требуется (пункт 5 части 17 статьи 51 ГК РФ) при строительстве, реконструкции объектов, включенных в Перечень случаев, когда не требуется разрешение на строительство.
В соответствии с пунктом 2 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», для строительства и реконструкции линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ включительно, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов, разрешение на строительство не требуется.
Исходя из характеристик выявленного АО «ВОЭ» бесхозяйного объекта движимого имущества электросетевого хозяйства, собственник которого до настоящего времени неизвестен, не относится к объектам недвижимости, поскольку не обладает признаками характерными для недвижимости, и, соответственно, является движимым имуществом.
По результатам проведенных мероприятий АО «ВОЭ» по поиску возможного правообладателя спорных объектов собственник (иной законный владелец) не установлен.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут бремя содержания таких объектов.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены (абзац 2 пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике).
Согласно Уставу АО «ВОЭ» уставными целями деятельности являются передача электрической энергии; технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям; распределение электроэнергии (обеспечение работоспособности распределяющей системы), монтаж, наладка и ремонт оборудования, проведение испытаний, деятельность по эксплуатации электрических сетей, техническое обслуживание оборудования, заданий и сооружений электрических сетей АО «ВОЭ», сторонних организаций, сетей уличного освещения, а также другие виды деятельности.
Ответами администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, филиала ПАО «Россети Юг» - «Волгоградэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ № ВлгЭ/6000/456, комитета жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ГБУ ВО «Волгоградский центр энергоэффективности» от ДД.ММ.ГГГГ №, ГКУ ВО «Управление капитального строительства» от ДД.ММ.ГГГГ №.01-04-16/1341, комитета по управлению государственным имуществом ВО» от ДД.ММ.ГГГГ №, Управления Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ВО (Росреестр) от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что спорные объекты электросетевого хозяйства в реестрах федеральной, государственной и муниципальной собственности не значатся, не принадлежат вышестоящей сетевой организации ПАО «Россети Юг».
Уведомлением Федеральной государственной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № КУВИ-001/2023-178059356 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истребуемые сведения об объекте электросетевого хозяйства: воздушной линии ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>, пер.Нефтяников, <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Отсутствие собственника у энергетического объекта, в отношении которого подано заявление, приводит к отсутствию контроля за его техническим состоянием, создает угрозу для здоровья и жизни граждан.
АО «ВОЭ» является сетевой организацией на территории <адрес> и в силу специфики своей деятельности может эксплуатировать и обслуживать спорные объекты электроэнергетики, поддерживать их в состоянии, позволяющим осуществлять бесперебойную передачу электроэнергии потребителям.
Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предусмотрена статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.
В силу пункта 4 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ к особо опасным и технически сложным объектам относятся линии электропередачи и иные объекты электросетевого хозяйства напряжением 330 киловольт и более.
Таким образом, воздушная линия электропередачи 6 кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>, относится к опасным производственным объектам, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, и, должны эксплуатироваться специализированной сетевой организацией в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Администрация городского округа <адрес> в силу своих функций лишена возможности непосредственно обеспечить энергетическую и технологическую безопасность электрических сетей. Отсутствие собственника воздушной линии электропередачи 6 кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>, в свою очередь, влечет невозможность проведения затрат на обслуживание и ремонт сетей и, как следствие, исполнения обязанностей заявителя по подаче электроэнергии абонентам в должном качестве, а также для предотвращения возникновения аварийных ситуаций.
Таким образом, объекты электросетевого хозяйства с момента их создания должны находиться в собственности эксплуатирующей специализированной организации.
Судом установлено, что АО «ВОЭ» по настоящее время открыто и добросовестно осуществляет владение и эксплуатацию всем электросетевым комплексом, в том числе спорной воздушной линии электропередачи 6 кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>.
АО «ВОЭ» в установленном порядке осуществляется надлежащее содержание и ремонт спорной воздушной линией электропередачи, в том числе указанное распространяется и на опоры воздушной линии электропередач.
Заявителем своевременно производится техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт имущества, замена опор в силу производственной необходимости, либо в процессе исполнения заявок потребителей.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности изложенных в заявлении требований и удовлетворении заявления АО «ВОЭ» в объеме заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление АО «Волгоградоблэлектро» в лице Михайловские межрайонные электрические сети (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании движимого имущества бесхозяйным, признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество – удовлетворить.
Признать бесхозяйным движимое имущество – воздушную линию ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>.
Признать право собственности АО «Волгоградоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) на движимое имущество – воздушную линию ВЛ-6кВ Л-315 ПС 110кВ Заводская, от опоры № до опоры №, отпайка от опоры № до ТП-829, протяженностью 3,416 км, отпайка от опоры № до ТП-8, протяженностью 0,101 км, в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение с учетом выходных дней составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Л.В.Ильченко