Решение по делу № 2А-7143/2023 от 24.04.2023

47RS0№-76

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года <адрес>

Всеволожский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

с участием помощника прокурора ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению УМВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по <адрес> (далее - УМВД России) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить следующие ограничения в виде:

Обязательной явки один раз в месяц в ОУУП и ПДН УМВД России по адресу: <адрес>, ул. 4-я линия, <адрес>, для регистрации.

Запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование указано, что ФИО1, ранее неоднократно судим: 1) ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским г/с <адрес> по ч. 1 ст. 148.1, 44 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

2) ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским г/с <адрес> по ч. 2 ст. 144, ч. 2 ст. 148.1, ст. 40 УК РФ к 3 годам6 месяцам лишения свободы с конфискацией имущества.

3) ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским г/с <адрес> по п.п. «а», «б», «в», «г» ч. 2 ст. 162, п.п. «а», «б», «в», «г», «д» ч. 2 ст. 161, п.п. «а», «б», «в», «г» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч.3 ст. 158, ст. 228 4.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с конфискацией имущества. Определением от ДД.ММ.ГГГГ Холмогорского районного суда <адрес> приговор от ДД.ММ.ГГГГ изменен, считать осужденным по ч. 3 ст. 161, п.п. «а», «б», «в», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 158, ч. 1 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ Невского районного суда Санкт-Петербурга переведен в колонию поседения.

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору Красногвардейского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ приговором <адрес> уда <адрес> определено, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжки, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Освободился из исправительного учреждения по постановлению Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН УМВД России

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании поддержал позицию административного истца.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ" Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

ФИО1, неоднократно судим:

1) ДД.ММ.ГГГГ Всеволожским г/с <адрес> по ч. 1 ст. 148.1, 44 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Приговором Красногвардейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором определено, что ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 освободился из исправительного учреждения по постановлению Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 29 дней.

ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из мест лишения свободы поставлен на учет в ОУУП и ПДН УМВД России

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Представитель административного истца просит установить административный надзор сроком до погашения судимости и одновременно установить два ограничения для ФИО1 с учетом того, что он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, совершенных при опасном рецидиве преступлений.

Судимость, с учётом требований ст. 86 УК РФ, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

Определение конкретного срока административного надзора в пределах, предусмотренным законом, и установлении конкретных административных ограничений является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела.

Суд считает подтвержденными совокупностью имеющихся в деле доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования по установлению административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением ограничений в виде: Обязательной явки один раз в месяц в УМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

При изложенных обстоятельствах суд находит, что требования УМВД России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению.

Из установленных обстоятельств и анализа выше приведенных правовых норм во взаимосвязи с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что испрошенное для ФИО1 административное ограничение согласуются с нормой статьи 55 (ч. 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводятся.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273, 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

заявление УМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Одновременно установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

– один раз в месяц являться в УМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по установленному УМВД графику;

– запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных судом обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – представление в течение десяти дней в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ