Решение по делу № 2А-218/2023 от 06.07.2023

Дело № 2а-218/2023

УИД: 56RS0013-01-2023-000257-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Домбаровский 06 июля 2023 года

Домбаровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Левиной Т.В.,

при секретаре Лукиной Н.Е.,

с участием:

заместителя прокурора Домбаровского района Оренбургской области Черницкого А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

установил:

административный истец Отд МВД России по Домбаровскому району обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 ранее был осужден приговором Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы.

На основании постановления Дзержинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобождён от оставшейся части наказания ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 10 дней.

В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, так как указанное преступление на основании ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Решением Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года. Ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью; запрет на пребывание в общественных местах, где разрешена продажа и употребление алкогольной продукции.

Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 был поставлен на административный надзор в Отд МВД России по Домбаровскому району, ему были разъяснены его права и обязанности, а также последствия нарушения административного надзора.

В связи с допущенными нарушениями административного надзора решениями Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Вместе с тем, после установления судом дополнительных ограничений ФИО1 должных выводов для себя не сделал, неоднократно совершал административные правонарушения, в т.ч. по ч.1 ст. 20.25, ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в 2023 году.

Просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных решениями суда ограничений.

Представитель административного истца Отд МВД России по Домбаровскому району, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исходя из положений пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд определил рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Заместитель прокурора Домбаровского района Оренбургской области Черницкий А.Е. полагал необходимым удовлетворить административное исковое заявление и продлить ФИО1 срок административного надзора.

Изучив представленные материалы, с учетом заключения заместителя прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение - одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что по приговору Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. На основании постановления Дзержинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ освобождён ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок 2 месяца 10 дней. В настоящее время судимость у ФИО1 не снята и не погашена, так как указанное преступление на основании ч. 4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжких.

Решениями Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором ФИО1 неоднократно, в течение года, был привлечен к административной ответственности, а именно:

- постановлениями мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Домбаровского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде ареста на срок 2 суток; от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки;

- постановлениями начальника Отд МВД России по Домбаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Из представленной суду характеристики, составленной УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Домбаровскому району Оренбургской области следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен, работает по найму, по характеру спокойный, ранее судим. Привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, а также за нарушение административных ограничений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, состоит на административном надзоре в ОУУП и ПДН Отд МВД России по Домбаровскому району, поддерживает общение с лицами отрицательно характеризующимися.

Суд учитывает, что административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, с учетом срока погашения судимости за совершенные преступления, принимая во внимание, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям против общественного порядка и общественной безопасности, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление о продлении срока административного надзора.

Данная мера о продлении срока административного надзора соответствует положениям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административное исковое заявление Отд МВД России по Домбаровскому району о продлении срока административного надзора соответствует требованиям, предусмотренным ч. 7 ст. 271 КАС РФ, а именно - в нем указаны сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении срока административного надзора приложены все необходимые материалы, в том числе характеризующие личность административного ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности продление срока административного надзора направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Домбаровскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 (шесть) месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, с сохранением ранее установленных решениями Домбаровского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Домбаровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья: Т.В. Левина

Мотивированное решение изготовлено 06 июля 2023 года.

Судья: Т.В. Левина