Гр.д. №2(1) -1297/2022
УИД 56RS0007-01-2022-002349-10
Решение
именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Макуровой М.Н.,
при секретаре Башкевич Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург») обратилось в суд с иском к ФИО1, указывая на то, что по адресу: лицевой счет № оформлен в базе Общества на имя ФИО1.
В соответствии с ведомостью по адресу проживания ответчика: ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен пуск газа.
В соответствии с Уставом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» осуществляет поставку газа потребителям Оренбургской области, в том числе и ответчику.
Пункты 21, 40 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд потребителей, утв. Постановлением Правительства №549 от- 21.07.2008г. (далее - Правила поставки газа), возлагают на абонента обязанность по внесению поставщику газа платы за потребленный газ ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц.
Однако в нарушение положений действующего законодательства ответчиком не производится оплата потребленного газа. Задолженность ответчика по оплате за газ на ДД.ММ.ГГГГ составила
В соответствии с п. 45 Правил поставки газа Поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. Согласно п. 46 Правил поставки газа до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Во исполнение положений законодательства ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление о приостановлении подачи газа (с уведомлением о его вручении). ДД.ММ.ГГГГ ответчиком получено уведомление о приостановлении подачи газа.
В связи с тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» не является специализированной организацией, имеющей право производить газоопасные работы по монтажу и демонтажу газового оборудования, между ООО «Оренбургрегионгаз» и ОАО «Оренбургоблгаз» (в настоящее время наименования сторон по вышеуказанному договору: ООО «Оренбургрегионгаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» (выписка из протокола № внеочередного общего собрания участников ООО «Оренбургрегионгаз» от ДД.ММ.ГГГГ); ОАО «Оренбургоблгаз» переименовано в АО «Газпром газораспределение Оренбург» (протокол годового общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ)) заключен договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому АО «Газпром газораспределение Оренбург» по заявке и за счет ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» производит работы по прекращению поставки газа абонентам, имеющим задолженность по оплате за газ.
В соответствии с данным договором ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» в заявку на отключение был включен дом по адресу: . Однако воспользоваться своим законным правом по приостановлению оказания услуг газоснабжения в связи с неоплатой ответчиком потребленного газа Общество не может, так как ответчик не допускает представителей ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» на территорию своего домовладения для выполнения соответствующих работ, что подтверждается актом о недопуске представителей от ДД.ММ.ГГГГ
Просило обязать ФИО1 устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: для осуществления приостановления подачи газа.
Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме
Определением суда от 18 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечено акционерное общество «Газпром газораспределение Оренбург».
Протокольным определением суда от 1 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечена ФИО2
В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Представитель истца в исковом заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие. Ответчик, третье лицо ФИО2 представили в суд письменные возражения на иск, в которых просили отказать в его удовлетворении.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает: каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу п. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
По правилам п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии с пунктом 2 ст. 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускается в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 ГК РФ).
Согласно ст.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа - лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.
В соответствии со статьей 25 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила).
Согласно пункту 21 Правил абонент обязан, в том числе, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме и обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию.
Расчетным периодом для оплаты потребленного газа в соответствии с п. 40 Правил является один календарный месяц. По общему правилу рассматриваемой нормы оплата за потребленный газ должна производиться абонентом до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с ведомостью по адресу: ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен пуск газа.
Согласно движению начисленных и оплаченных сумм за период с ДД.ММ.ГГГГ по лицевому счету № абонент ФИО1, адрес: имеется задолженность по оплате за газ в размере Оплата за указанный период не производилась.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.
Согласно подпункту "б" пункта 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе: приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.
Согласно подпункту "в" пункта 45 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае (в том числе): неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
В силу пункта 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
По смыслу вышеприведенных норм права в их системной взаимосвязи следует, что исполнитель, оказывающий коммунальные услуги, вправе ограничить предоставление указанных услуг при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.
Согласно пункту 48 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований пункта 46 Правил поставки газа истец направлял ответчику уведомление о приостановлении подачи газа, уведомление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ
Согласно акту о недопуске представителя ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург», АО «Газпром газораспределение Оренбург» для прекращения подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался допустить представителей ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» и АО «Газпром газораспределение Оренбург» для проведения прекращения подачи газа.
Исходя из вышеизложенных норм права и с учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что у истца имеется право требовать предоставления доступа в домовладение для производства приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газоиспользующего оборудования от газораспределительной сети до погашения задолженности по оплате.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Доводы ответчика в представленных им письменных возражениях об отсутствии полномочий у представителя истца опровергаются имеющимися в материалах дела надлежащим образом заверенной копией доверенности от ДД.ММ.ГГГГ
Довод ответчика об отсутствии у него обязанности производить оплату за поставленную ему коммунальную услугу основаны на неверном толковании правовых норм, поскольку в силу положений пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Остальные доводы возражений ответчика и третьего лица не являются юридически значимыми и отношения к рассматриваемому спору не имеют.
Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При обращении с иском в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере по платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по государственной пошлине в размере
Руководствуясь ст.ст.98, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» к ФИО1 об устранении препятствий при осуществлении служебной деятельности удовлетворить.
Обязать ФИО1 устранить препятствие при осуществлении служебной деятельности обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» и обеспечить допуск сотрудников общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» и акционерного общества «Газпром газораспределение Оренбург» в жилое помещение по адресу: <...> для осуществления приостановления подачи газа.
Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья М.Н.Макурова