Решение по делу № 2-2048/2022 от 29.12.2022 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

7Дело № 2-2048/2022

УИД 76RS0023-01-2022-002407-40

Мотивированное решение

составлено 29.12.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«29» ноября 2022 года г.Ярославль

Красноперекопский районный суд г.Ярославля в составе:

судьи Исаевой С.Б.,

при секретаре Булатове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Территориальная администрация (далее - ТА) Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля обратилась в суд с иском к ФИО о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая, что в жилом помещении по адресу: АДРЕС, зарегистрирован ФИО, на основании договора социального найма, который в письменном виде не заключался.

Решением Красноперекопского районного суда г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ТА Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО о признании его утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу. Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда решение суда первой инстанции оставлено без изменения. Судом сделан вывод, что на момент рассмотрения дела недостаточно доказательств, подтверждающих добровольный выезд ФИО из спорного жилого помещения.

При этом, ответчик до настоящего времени в жилом помещении не появился, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг не исполняет, в результате чего ноября 2020 г. по июль 2022 г. образовалась задолженность в размере 276282 руб. 64 коп. Ключи от жилого помещения в настоящее время находятся в управляющей организации - АО "УОМД Красноперекопского района". Согласно акту осмотра жилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА квартира по указанному адресу находится в антисанитарном захламленном состоянии, в квартире длительное время никто не проживает.

Ссылаясь на ст.ст.67, 83, 90 ЖК РФ, ст.687 ГК РФ, просит признать ФИО утратившим право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС, снять ФИО с регистрационного учета по данному адресу.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила также, что с целью сохранности жилого помещения, спорная квартира опечатана сотрудниками ТА, поскольку находится в муниципальной собственности, ключи переданы в управляющую организацию, куда, а также к истцу в течении нескольких лет наниматель либо иные заинтересованные лица не обращались. Считает, что ответчик в добровольном порядке выехал из указанного жилого помещения, без намерения сохранить право пользования. Настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик, третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.

С учетом мнения явившегося представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчика, третьих лиц.

Выслушав явившегося представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, а также принятое к обозрению гражданское дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ стороны обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование исковых требований или возражений, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ, ч.4 ст.3 ЖК РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

Статьей 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (статья 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но, не противоречащих ему.

Статьей 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно п.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех условиях, а нанимателем становиться один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Судом установлено и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что жилое помещение по адресу: АДРЕС, является муниципальной собственностью и принадлежит городу Ярославлю.

В качестве наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования, а также наймодателя муниципального жилищного фонда коммерческого использования и муниципального специализированного жилищного фонда выступает в данном случае истец - Территориальная администрация Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля, что следует из пп.3 п.3.1 п.5 Положения о территориальной администрации мэрии г.Ярославля, утв. Решением муниципалитета города Ярославля от 12.09.2006 № 307.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в т.ч., выписками из домовой книги, лицевого счета, сведениями ОАСР, что ФИО с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА зарегистрирован по месту жительства по адресу: АДРЕС, на основании социального найма.

Из материалов гражданского дела НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО постановлением главы ТА Фрунзенского района мэрии г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, взамен ранее занимаемого по договору социального найма жилого помещения по адресу: АДРЕС,

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.67, ст.ст.68, 69 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма и члены его семьи обязаны:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу разъяснений, приведенных в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" N 14 от 02.07.2009 г., при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим права на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина

отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в т.ч., актами обследования жилого помещения, фотофиксацией, выпиской из лицевого счета, что в квартире по адресу: АДРЕС, отключены все виды благоустройства, квартира находится в антисанитарном состоянии, захламлена б/у вещами, требуется проведение ремонта, следов проживания не выявлено, со слов соседей из АДРЕС, в АДРЕС более 10 лет никто не проживает. Квартира опломбирована. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА задолженность по квартирной плате составляет 276282 руб. 64 коп. Пени 335696 руб. 35 коп.

По сообщениям ГУ - ОПФ РФ по Ярославской области, ОЗАГС мэрии г.Ярославля, в отношении ФИО,ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, не имеется сведений, составляющих пенсионные права, записи акта о смерти.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО в одностороннем порядке и добровольно отказался от прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, в течение нескольких лет по адресу регистрации не проживает, при этом доказательств наличия препятствий в осуществлении ответчиком указанных прав и обязанностей в период его отсутствия по данному адресу, суду не представлено.

В соответствии с пп.«е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания его утратившим права пользования жилым помещением.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает. Доказательств для иного вывода суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориальной администрации Красноперекопского и Фрунзенского районов мэрии г.Ярославля (ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ) удовлетворить.

Признать ФИО (ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Снять ФИО (ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г.Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.Б. Исаева