Решение по делу № 2-363/2023 от 20.03.2023

Дело №2-363/2023

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фаизова Р.З.,

при секретаре судебного заседания Биктагирова Ф.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилые здания,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилые здания, общей площадью 148,3 кв.м., на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №:№.

В обосновании иска указал, что ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для обслуживания нежилых зданий, адрес: <адрес>, запись государственной регистрации: №.

В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке, за свой счет и своими силами были возведены: нежилое здание (лит. А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., и в ДД.ММ.ГГГГ году хозблок (лит. Б), общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данные объекты недвижимого имущества обладают признаками самовольной постройки, так как построены без получения необходимых разрешений.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию нежилое здание (лит. А), общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., и в ДД.ММ.ГГГГ года хозблока (лит. Б), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за № от Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан получен ответ, в котором указано, что объекты, построены без разрешения на строительство (реконструкцию), согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являются самовольными постройками, оформление прав на которые производятся в судебном порядке.

Истец, ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения представителя истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу пунктов 1-2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, вид разрешенного использования: для обслуживания нежилых зданий, адрес: <адрес>, ФИО3 сельсовет, запись государственной регистрации: №-№.

В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке, за свой счет и своими силами были возведены: нежилое здание (лит. А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., и в ДД.ММ.ГГГГ году хозблок (лит. Б), общей площадью <данные изъяты>.м., что подтверждается техническим паспортом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Данные объекты недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как построены без получения необходимых разрешений.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с письменным заявлением в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию нежилое здание (лит. А), общей площадью <данные изъяты> кв.м., и в ДД.ММ.ГГГГ году хозблока (лит. Б), общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за № от Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан получен ответ, в котором указано, что объекты, построены без разрешения на строительство (реконструкцию), согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации являются самовольными постройками, оформление прав, на которые производятся в судебном порядке. Таким образом, оформление в установленном законом порядке, указанные выше объектов, возможно только в судебном порядке.

На основании части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Для установления эксплуатационной надежности и определения технических характеристик объектов недвижимого имущества судом ДД.ММ.ГГГГ была назначена строительно-техническая, санитарно-эпидемиологическая, пожарно-техническая экспертиза, порученная в ООО «Профэкспертоценка». На разрешение экспертов поставить следующие вопросы:

1. Соответствуют ли нежилые здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/с ФИО3, требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм

2. Не нарушают ли сохранение нежилых зданий, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>,<данные изъяты> кв.м. расположенных на земельном участке с кадастровым номером №,права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению ООО «Проэкспертоценка» № от ДД.ММ.ГГГГ нежилые здания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>Г, требованиям градостроительных регламентов, строительных экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм соответствуют. нежилые здания, общей площадью <данные изъяты><данные изъяты> кв.м., <данные изъяты>.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером № права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушают, угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в них и иным лицам не создают.

Оценивая заключение эксперта ООО «Проэкспертоценка» № от ДД.ММ.ГГГГ, суд признает его в качестве допустимого и относимого доказательства, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О государственной судебно-экспертной деятельности» на основании определения суда экспертом, имеющим соответствующее образование, предупрежденным в установленном порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Заключение эксперта достаточно аргументировано, выводы эксперта последовательны и непротиворечивы, даны в полном соответствии с поставленными в определении суда вопросами. Выводы эксперта сделаны на основании осмотра объектов недвижимого имущества с участием сторон.

Каких-либо заслуживающих внимание доводов о недостатках проведенного исследования, свидетельствующих о его неправильности либо необоснованности, сторонами суду не приведено.

Ответчиком доводы о несогласии с экспертизой либо о назначении дополнительной экспертизы не заявлялись. Какие-либо данные, свидетельствующие о нарушении градостроительных или строительно-технических норм при реконструкции нежилого строения ответчиком в суд не представлено. Ответчик также не представил данные о том, что сохранение самовольной постройки может угрожать жизни и здоровью граждан, либо нарушает чьи-либо интересы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что самовольно нежилое строение соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, земельный участок принадлежат истцу на праве собственности.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для отказа в исковых требованиях и иск подлежит удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о сохранении нежилого строения в реконструированном состоянии и признании права собственности на нежилые здания - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт: серия № №) право собственности на нежилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>Г.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности в ЕГРН за ФИО1 (паспорт: серия № №) на нежилые здания – общих площадей <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. соответственно, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>Г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.З. Фаизов