Дело № 2-3057/22
УИД 11RS0005-01-2022-003375-06
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.
при секретаре Ханмагомедовой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 05 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта», Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о признании незаконным отказа в постановке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья», возложении обязанности по принятию на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья»,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту КУМИ Администрации МОГО «Ухта» или Комитет), Администрации МОГО «Ухта» о признании незаконным отказа в принятии семьи на учет по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья; возложении обязанности по постановке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья.
Требования мотивированы тем, что обратилась в Комитет с заявлением о принятии на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории молодая семья. Ответчик письмом .... отказал в принятии на учет, мотивировав тем, что представлены документы, не подтверждающие право на получение социальных выплат, у нее отсутствует постоянная регистрация по месту жительства на территории МОГО «Ухта». Считая отказ Комитета незаконным, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.
В судебное заседание представители ответчиков Комитета, Администрации МОГО «Ухта» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, пояснила, что проживает со своим мужем ФИО2 и сыном ФИО4 по адресу: .... Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности .... Она временно зарегистрирована по месту пребывания в данном жилом помещении, постоянную регистрацию оформить не имеет возможности, поскольку не имеет в собственности какого-либо жилого помещения.
Третье лицо ФИО2 исковые требования поддержал.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что приходится истцу матерью. ФИО1 совместно с мужем ФИО2 и сыном ФИО4 проживают по адресу: .... Семья ведет общее хозяйство, совместно воспитывают несовершеннолетнего сына.
Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Согласно п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Порядок предоставления социальных выплат на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми урегулирован Законом Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».
В статье 1 Закона Республики Коми от 05 апреля 2005 года № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» перечислены категории граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, к числу которых, в том числе, относятся молодые семьи; одним из условий для отнесения лиц к данным категориям является регистрация в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми.
На основании ст.2 указанного Закона на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в уполномоченном органе принимаются граждане, признанные по установленным настоящим Законом основаниям имеющими право на улучшение жилищных условий и имеющие возможность по оплате разницы между стоимостью строящегося или приобретаемого жилья и размером социальной выплаты за счет собственных и (или)заемных средств, при этом являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Решением Совета МОГО «Ухта» от 01 марта 2006 года № 23 установлена учетная норма общей площади на одного человека -11 кв.м.
Принятие на учет граждан в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий осуществляется на основании запросов граждан, поданных в уполномоченный орган в порядке, установленном ст. 2 Закона РК № 30-РЗ.
Основания для отказа в принятии на учет в качестве имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья перечислены в пункте 13 статьи 2 Закона РК ....-РЗ.
Судом установлено, что 08 февраля 2022 года ФИО1 обратилась в КУМИ Администрации МОГО «Ухта» с запросом о принятии ее и членов ее семьи : супруга ФИО2, несовершеннолетнего сына ФИО4, <...> г. г.р., на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории «Молодая семья» в соответствии с Законом Республики Коми № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» от 05.04.2005 года.
Оспариваемым уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... ФИО1 отказано в принятии на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории «молодая семья». Отказ Комитетом мотивирован тем, что заявителем представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья; отсутствует регистрация ФИО1 в установленном порядке по месту жительства в МОГО «Ухта».
Суд считает данный отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» незаконным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что супруги ФИО2 и ФИО1 (до брака ФИО14 состоят в зарегистрированном браке с <...> г. (свидетельство о заключении брака .... выдано ..). Супруги воспитывают несовершеннолетнего сына ФИО4, <...> г. года рождения.
Семья истца проживает по адресу: ..... Данное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО11 - .. что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.
ФИО2, несовершеннолетний ФИО4 зарегистрированы по месту жительства в данном жилом помещении с <...> г.. ФИО1 имеет временную регистрацию по месту пребывания в указанном жилом помещении на период с <...> г. по <...> г..
При определении нуждаемости семьи истца в жилом помещении суд учитывает площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ...., собственником ... которого является ФИО2 (..).
Уведомлениями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, содержащими сведения по всем субъектам Российской Федерации подтверждается, что иных жилых помещений (или долей в них) в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО4 не имеется. Нанимателями (членами семьи нанимателя) каких-либо жилых помещений данные лица не являются.
Таким образом, семья истца обеспечена жилой площадью менее учетной нормы.
То обстоятельство, что истец имеет временную регистрацию по месту пребывания на территории МОГО «Ухта», вызвано объективными причинами – отсутствие у истца в собственности жилого помещения, позволяющего оформить постоянную регистрацию. Данное обстоятельство не лишает истца права на постановку на жилищный учет в целях получение социальной выплаты для улучшения жилищных условий.
Исходя из изложенного, суд считает, что обращение ФИО1 в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с целью постановки на учет на получение вышеуказанных социальных выплат отвечало установленным законом требованиям. Семья истца подпадает под категорию «молодая семья» и может являться участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» в рамках федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым обязать ответчиков принять данную семью в установленном порядке на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «Молодая семья» с 08 февраля 2022 года, исходя из положений пп.1 п. 11 ст. 2 Закона Республики Коми от 05.04.2005г. №30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья».
Руководствуясь ст. 194, 195 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» .... от <...> г..
Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», Администрацию МОГО «Ухта» принять ФИО1, <...> г. года рождения, с составом семьи: супругом ФИО2, <...> г. года рождения, сыном ФИО4, <...> г. года рождения, на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья по категории «молодая семья» с 08 февраля 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 13 сентября 2022 года.
Судья Н.В. Курлапова