дело № 2а-5590/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 сентября 2023 г. г. Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, ссылаясь на то, что ФИО1 не исполнил в установленный срок обязанность по уплате обязательных платежей, было направлено требование об уплате обязательных платежей с предложением добровольно погасить недоимку, которое не исполнено.
Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2017 г. – 400 руб., за 2018 г. – 1725 руб., за 2019 г. – 1725 руб., пени – 338,29 руб., на общую сумму 4188,29 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени, дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, судебное извещение возвращено по истечению срока хранения.
Суд, определив возможным рассмотреть настоящее дело без участия не явившихся административного истца и административного ответчика, изучив материалы административного дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч.1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ. Признание налоговыми органами физических лиц налогоплательщиками производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы, поступивших в порядке, предусмотренном ст. 362 НК РФ, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
На основании ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником транспортных средств Лада 217030 PRIORA г/н №, ВАЗ 21074 г/н №, что делает его плательщиком транспортного налога.
Согласно представленному административным истцом расчёту сумма задолженности ответчика по транспортному расчету составляет: за 2017 г. – 400 руб., за 2018 г. – 1725 руб., за 2019 г. – 1725 руб., пени – 338,29 руб., на общую сумму 4188,29 руб.
В адрес ответчика направлялись налоговые уведомления: № 52914782 от 19 августа 2018 г., № 80104267 от 23 августа 2019 г., № 69686774 от 1 сентября 2020 г. об уплате транспортного налога за 2017 г., 2018 г. и 2019 г. с подробной расшифровкой начисленных сумм.
В связи с неуплатой налога в указанный в налоговом уведомлении срок, налоговым органом начислены пени.
В связи с неуплатой налога в указанные сроки в адрес ФИО1 направлены требования:
- № 58297 по состоянию на 8 августа 2018 г. с необходимостью уплаты пени по транспортного налога в размере 292,94 руб. в срок до 3 декабря 2018 г.;
- № 13555 по состоянию на 14 февраля 2019 г. с необходимостью уплаты транспортного налога за 2017 г. – 1725 руб., пени – 31,90 руб. в срок до 9 апреля 2019 г.,
- № 3534 по состоянию на 19 февраля 2020 г. с необходимостью уплаты транспортного налога за 2018 г. – 1725 руб., пени – 28,08 руб. в срок до 31 марта 2020 г.,
- № 37700 по состоянию на 23 июня 2021 г. с необходимостью уплаты транспортного налога за 2019 г. – 1725 руб., пени – 52,85 руб. в срок до 25 ноября 2021 г.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (текст в предыдущей редакции).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
Согласно положениям статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).
Налоговый орган имел обязанность по обращению в суд для взыскания с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы, пени не позднее 19 августа 2020 г., то есть в течение шести месяцев со дня, когда сумма налогов, пени превысила 3000 руб., что произошло с момента формирования требования № 3534 от 19 февраля 2020 г. Однако с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился лишь 30 ноября 2022 г., то есть с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, ко времени обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа и в последующем с административным иском в суд сумма задолженности по налогам за 2019 г., пени по требованию № 37700 от 23 июня 2021 г. не превысила 3000 руб., что исключало возможность взыскания этой задолженности в судебном порядке, в связи с чем, в данной части требование налогового органа подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 г. – 400 руб., за 2018 г. – 1725 руб., пени - оставить без удовлетворения.
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2019 г. –1725 руб., пени - оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2023 г.
Судья Р.Ф. Киселева