ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2022 года г.Ачинск Красноярского края
Ачинский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего судьи Корявиной Т.Ю.,
при секретаре Гордеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубки,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее КГКУ «Лесная охрана») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку мест рубки, мотивируя свои требования тем, что 18.02.2019 между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Ачинское лесничество» передало ФИО1 лесные насаждения по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га в объеме <данные изъяты> куб.м., предназначенные для заготовки древесины с целью отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенных на территории края (при отсутствии центрального отопления). Заготовка и вывозка древесины осуществлялась ответчиком в период с 18.02.2019 по 17.02.2020. В соответствии с приказом КГКУ «Лесная охрана» от 06 апреля 2020 года №-лн/уч «Об участии в совместном мероприятии», 18.05.2020 главным государственным инспектором ФИО2 принято участие в совместном мероприятии по осмотру месту рубок, проводимым КГБУ «Ачинское лесничество» совместно со службой судебных приставов по осмотру мест рубок на территории КГБУ «Ачинское лесничество» <адрес>, в ходе которого, выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади <данные изъяты> га, чем нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 №, согласно которому, при проведении рубок лесных насаждений одновременно заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. По окончании осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 18 мая 2020 № б/н, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 18.05.2020, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 18.05.2020, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 18.05.2020 года № б/н, фототаблица, схема, акт о совершении исполнительных действий от 18.05.2020 года. Постановлением от 01.10.2020 № ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 руб. В связи с этим учреждение просило обязать ФИО1 принять меры по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, произвести работы по очистке лесосеки от порубочных остатков, расположенной на территории государственного лесного фонда в <адрес>, в течение двух месяцев со дня вынесения судебного решения по настоящему гражданскому делу (л.д.4-6).
В судебное заседание представитель истца КГКУ «Лесная охрана» не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом судебным сообщением и в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ путем размещения информации на официальном сайте Ачинского городского суда, в исковом заявлении представитель учреждения ФИО3, действующий на основании доверенности от 01 декабря 2021 года, выданной сроком по 30 ноября 2022 года (л.д.7), дело просил рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1, извещенный о рассмотрении дела судом, дате, времени и месте судебного разбирательства судебным сообщением (л.д.50), в зал суда не явился, от получения почтовой корреспонденции уклонился, о чем свидетельствует возврат почтовой корреспонденции по истечении срока хранения, возражений по существу заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 36 ГПК РФ).
Суд принял предусмотренные законом меры по извещению ответчика о судебном заседании по известному адресу. Действия ответчика судом расценены как избранный им способ реализации процессуальных прав, который не может являться причиной задержки рассмотрения дела по существу, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8 ГК РФ).
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).
Статья 5 Лесного кодекса РФ указывает, что под лесом понимается экологическая система и природный ресурс.
В силу ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно п. 4 ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно подпункту «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденных приказом Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".
В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (далее - Правила пожарной безопасности), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу подпункта "б" пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах при проведении очистки мест рубок осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 м в кучи или валы шириной не более 3 м с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 м от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 м, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
Подпунктом "в" пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Как следует из материалов дела, 18 февраля 2019 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Ачинское лесничество» и ФИО1 был заключен договор купли – продажи лесных насаждений № (л.д.29-33), согласно п. 1 которого КГБУ «Ачинское лесничество» обязалось передать в собственность покупателю ФИО1 лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, а покупатель обязался принять лесные насаждения и уплатить за них плату. Пунктом 2 договора определено место нахождения лесных насаждений: <адрес>
В силу п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладка порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие срок с 18 февраля 2019 года по 17 февраля 2020 года.
В соответствии с подп. ж п. 15 договора покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п. 8 настоящего договора в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016 №, Правилами пожарной безопасности в лесах, Правилами санитарной безопасности в лесах и иными нормативными актами.
КГБУ «Ачинское лесничество» 23 февраля 2019 года передало, а ФИО1 принял лесные насаждения, что подтверждается актом приема передачи лесных насаждений № (л.д. 37).
18 мая 2020 года КГБУ «Ачинское лесничество» проведено мероприятие по осмотру мест рубок в лесах, расположенных по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлен факт нарушения требований лесного законодательства РФ, а именно: захламление мест рубок порубочными остатками на площади 0,04 га, что подтверждается актом осмотра лесосеки (л.д. 38-39).
02 июля 2020 года главным государственным инспектором по охране леса отдела по лесному и пожарному надзору КГКУ «Лесная охрана» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.32 КоАП (л.д. 19-22).
Постановлением должностного лица КГКУ «Лесная охрана» № от 01 октября 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 500 руб. (л.д.23-28).
Доказательств устранения нарушения требований лесного законодательства ответчиком ФИО1 в материалы дела не представлены.
Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком ФИО1 после выполнения им работ по заготовке древесины в целях отопления жилого дома не произведена очистка мест рубок на лесном участке по адресу <адрес> от порубочных остатков, в связи с чем, суд находит требования КГКУ «Лесная охрана» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом суд учитывает, что исполнение данного решения ответчиком возможно путем выполнения требований пункта 8 договора купли-продажи лесных насаждений №, заключенного 18 февраля 2019 года между Министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГКУ «Ачинское лесничество» и ФИО1, т.е. с укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранении почвы от сильного уплотнения и повреждении при трелевке.
Поскольку судом выносится решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, суд по правилам ст. 206 ГПК РФ устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, таким образом, принимая во внимание характер работ, погодно-климатические условия, суд полагает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению причин и условий, повлекших нарушение требований лесного законодательства, до 01 мая 2023 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1 <данные изъяты> произвести очистку мест рубок на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес> установленным договором купли-продажи лесных насаждений от 18 февраля 2019 года № способом, а именно, с укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранении почвы от сильного уплотнения и повреждении при трелевке, в срок до 01 мая 2022 года.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования г. Ачинска госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Корявина Т.Ю.
Мотивированное решение составлено 03 ноября 2022 года