Дело № 2а-404/2023
УИД 74RS0021-01-2023-000323-62
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Карталы 30 марта 2023 года
Карталинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Весниной О.Р.,
при секретаре Уруспаевой З.Г.,
с участием помощника Карталинского городского прокурора Трякшина Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел МВД России «Карталинский» Челябинской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запрета выезда за пределы Челябинской области, мотивируя тем, что решением Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года с установлением ограничений в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется; ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Челябинской области по постановлению Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 9 месяцев 22 дня; ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Карталинский»; в период нахождения под административным надзором восемь раз привлекался к административной ответственности, о чем имеется информация ИЦ ГУВД Челябинской области, в том числе по ст.ст. 19.24 КоАП РФ, штрафы не оплачены; официально не трудоустроен. Работает в мебельном цеху по сборке мебели разнорабочим. В браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет. По месту жительства характеризуется посредственно.
Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» Челябинской области ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, просил установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не четыре раза в месяц, а два.
Помощник прокурора Трякшин Д.С. полагал правильным административное исковое заявление удовлетворить частично, полагая возможным установить ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения (согласования) надзирающего органа.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии счастью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как следует из представленных материалов, ФИО1 приговором Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к 8 годам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ (с приговором Калининского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (9 преступлений), в соответствии со ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (с наказанием по приговору Карталинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением Металлургического районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 условно-досрочно освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Ленинского районного суда г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ на 9 месяцев 22 дня.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Карталинский» Челябинской области.
Решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок два года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 до 06 часов ежедневно, за исключением выхода на работу, если таковая имеется, срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления решения суда в законную силу. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.
В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности:
за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначены административные наказания в виде административных штрафов в размере по 500 рублей, штрафы оплачены. Постановления не обжалованы.
Таким образом, ФИО1 в период административного надзора неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на порядок управления.
Согласно объяснениям ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО1 работает в мебельном цеху по сборке мебели разнорабочим, в браке не состоит, несовершеннолетних детей не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что с учетом поведения административного ответчика после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения указанного лица, необходимо в отношении ФИО1 ранее установленные решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Челябинской области, без разрешения (согласования) надзирающего органа, а также заменить обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязанности явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Заменить ранее установленную решением Карталинского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на административное ограничение в виде обязанности явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение:
запрет выезда за пределы Челябинской области, без разрешения (согласования) надзирающего органа,
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Веснина О.Р.