Дело № 2а-849/2023

УИД 62RS0020-01-2023-000871-32 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рязанская область, г. Ряжск 24 августа 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: председательствующего судьи Владимировой С.В., при секретаре судебного заседания Юрасовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2 о признании незаконным постановления о передаче нереализованного имущества взыскателю, указав в обоснование заявленных требований, что решением Ряжского районного суда Рязанской области от 09.09.2015 по иску Областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства с нее была взыскана задолженность в размере 360761 рубля 92 копеек по договору о предоставлении целевого займа №-н от 11.02.2022 и обращено взыскание на заложенное имущество. На основании исполнительного листа серии ФС № от 14.12.2015 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП от 11.01.2016, предмет исполнения: задолженность по договору целевого займа. Обращение взыскания на заложенное имущество не заявлялось. В декабре 2022 года Фонд социальных проектов региона (новое название Областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства) обратился с требованием обратить взыскание на заложенное имущество. Судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла соответствующее постановление. Также постановлением от 27.02.2023 судебным приставом-исполнителем установлена начальная цена переданного на торги имущества – 485342 рубля 24 копейки, на уровне цены, указанной в договоре об ипотеке от 2011 года. Оценщик не назначался. 27.02.2023 вынесено постановление № о передаче имущества на торги. 11.04.2023 поступило извещение о признании торгов несостоявшимися. 11.04.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, на 15%. 31.05.2023 судебный пристав-исполнитель направил предложение взыскателю оставить нереализованное имущество за собой. 20.06.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 с имущества снят арест и вынесено постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю, которое было отменено постановлением заместителя старшего судебного пристава ФИО3, как несоответствующее требованиям законодательства. 26.06.2023 судебный пристав-исполнитель ФИО2 вынесла постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю, которое было утверждено старшим судебным приставом ФИО4 04.07.2023. В постановлении не указана дата поступления письменного согласия от взыскателя оставить нереализованное имущество за собой, что не дает возможность судить о законности действий судебного пристава-исполнителя и нарушает права ФИО1, как залогодателя и одной из сторон исполнительного производства. Извещение о направлении ФИО1 копии постановления от 26.06.2023 ей направлено 04.07.2023, срок на обжалование истекает 18.07.2023. На основании изложенного ФИО1 просит признать незаконным постановление от 26.06.2023 о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю. Обязать административного ответчика устранить нарушение ее прав и законных интересов.

Определением от 28.07.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования, пояснив, что в обжалуемом постановлении не отражены сроки поступления документов от взыскателя в службу судебных приставов, между тем закон об исполнительном производстве и закон об ипотеке предусматривают на каждое действие определенный срок. Пропуск взыскателем срока не позволяет ему оставить нереализованное в принудительном порядке принадлежащее ей имущество за собой. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО5 возразила против удовлетворения требований административного истца, указав на то, что 31.05.2023 было вынесено письменное предложение оставить нереализованное в принудительном порядке имущество за собой, которое было направлено взыскателю Фонду социальных проектов региона 01.06.2023 и им получено 13.06.2023. В ОСП 23.06.2023 поступило заявление Фонда социальных проектов региона от 16.06.2023 об оставлении за собой нереализованного имущества должника в счет погашения долга. 23.06.2023 было вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, которое было отменено. 26.06.2023 вынесено постановление о передаче нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, утвержденное старшим судебным приставом. Сроки, предусмотренные ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соблюдены. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Фонда социальных проектов региона ФИО6 возразила против удовлетворения требований административного ситца, указав на то, что Фонд социальных проектов региона выразил согласие на оставление нереализованного в принудительном порядке имущества должника за собой, при этом в предусмотренный пятидневный срок с о дня получения письменного предложения (13.06.2023). Заявление об оставлении за собой нереализованного имущества должника в счет погашения долга было составлено 16.06.2023, направлена его копия судебному приставу-исполнителю сначала посредством мессенджера Whatsapp, затем почтой. После вынесения постановления от 26.06.2023 они ждали десять дней вступления его в законную силу, затем были намерены перечислить денежные средства в счет разницы на депозитный счет ОСП, между тем из-за поданного искового заявления приостановили перечисление денежных средств. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, будучи надлежащим образом извещённая о слушании дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель административного ответчика УФССП России по Рязанской области, будучи надлежащим образом извещённый о слушании дела, в судебное заседание не явился.

На основании ст. 150 КАС РФ, в связи с надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела, явка которых не является обязательной, суд принял решение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителей ответчиков.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд установил следующие обстоятельства.

14.12.2015 Ряжским районным судом Рязанской области выдан исполнительный лист серии ФС № на основании решения от 09.09.2015 по делу № 2-377/2015 по иску Областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства к ФИО1 о взыскании задолженности по договору о предоставлении целевого займа и об обращении взыскания на заложенное имущество, которым взыскана с ФИО1 в пользу Областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства досрочно задолженность по возврату долга по договору целевого займа от 11.02.2011 №-н в сумме 285932 рублей, а также проценты за пользование займом, начисленные за период с 26.01.2015 по 07.07.2015 в сумме 49634 рублей 95 копеек, пени за просрочку возврата займа за период с 26.04.2014 по 07.07.2015 в сумме 4122 рублей 58 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.01.2014 по 07.07.2015 в сумме 8391 рубля 57 копеек, а всего 348081 рубль 10 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 12680 рублей 82 копеек, в счет исполнения обязательств ФИО1 по договору целевого займа обращено взыскание на заложенное имущество: предмет залога – земельный участок, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общая площадь 711 кв.м., адрес объекта: установлено относительно ориентира «жилое здание», расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес>, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 154173 рублей 24 копеек, предмет залога – жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит. А, адрес объекта: <адрес>, определив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 331169 рублей, путем продажи заложенного недвижимого имущества с публичных торгов.

11.01.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1? предмет исполнения: задолженность по договору целевого займа №-н от 11.02.2022 в размере 360761 рубля 92 копеек, в пользу взыскателя Областного фонда поддержки индивидуального жилищного строительства.

28.12.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому аресту (описи) подвергнуто имущество ФИО1: земельный участок, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м., жилой дом, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесены постановления об оценке имущества должника и передаче его на реализацию на торгах.

На основании заявки на торги арестованного имущества от 27.02.2023 имущество в виде земельного участка, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м. (начальная продажная цена 154173 рубля 24 копейки), жилого дома, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м. (начальная продажная цена 331169 рублей), расположенные по адресу: <адрес>, передано на реализацию путем проведения торгов.

14.03.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 составлен акт передачи арестованного имущества на торги.

11.04.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, согласно которому в виду того, что переданное на реализацию имущество не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, цена имущества, переданного в специализированную организацию на реализацию снижена на 15%, установлена цена земельного участка в размере 131047 рублей 25 копеек, цена жилого дома в размере 281493 рубля 65 копеек.

04.05.2023 специализированная организация ООО <данные изъяты> составлен отчет о результатах реализации имущества 18/03-23, в котором указано, что имущество, принадлежащее ФИО1, в виде земельного участка, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м. и жилого дома, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, переданное 14.03.2023 на реализацию, подвергнутое переоценке 11.04.2023, не реализовано и 04.05.2023 возвращается в ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области по причине отсутствия спроса.

01.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 направлено предложение взыскателю Фонда социальных проектов региона об оставлении земельного участка, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м. и жилого дома, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, за собой по цене на 25% ниже стоимости, указанной в исполнительном документе.

Фонд социальных проектов региона в своем заявлении от 16.06.2023 выразил согласие на оставление нереализованного имущества должника ФИО1 в виде земельного участка, кадастровый №, общая площадь <данные изъяты> кв.м. и жилого дома, 1-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, за собой, которое направил почтой в адрес ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области 20.06.2023.

20.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче имущества взыскателю, которое постановлением врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области от 21.06.2023 отменено.

Согласие о приеме Фондом социальных проектов региона нереализованного имущества поступило в ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области 23.06.2023.

26.06.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о передаче имущества взыскателю, утвержденное старшим судебным приставом ФИО4 04.07.2023.

В силу ч. 3 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», данным федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Согласно ч. 3 ст. 92 Закона об исполнительном производстве в случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 этого федерального закона.

Указанный порядок в частности предусматривает, что если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (часть 11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (часть 12). В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (часть 13). О передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (часть 14).

Из дела следует, что приведенные положения Закона об исполнительном производстве судебным приставом-исполнителем, равно как и взыскателем, были соблюдены в полном объеме.

В соответствии со ст. 15 Закона об исполнительном производстве сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Как следует из материалов дела, пояснений участвующих в деле лиц, предложение об оставлении нереализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателем получено 13.06.2023 и 20.06.2023 направлено в ОСП согласие об оставлении за собой нереализованного в принудительном порядке имущества должника, т.е. в предусмотренный ст. 15 Закона об исполнительном производстве сроки.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено 26.06.2023 постановление о передаче имущества взыскателю на законных основаниях.

Не указание в обжалуемом постановлении даты направления в ОСП указанного согласия не является основанием для признания постановления незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 226-228 КАС РФ,

РЕШИЛ:

требования ФИО1 к судебному приставу- исполнителю ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области ФИО2, ОСП по Ряжскому и Александро-Невскому районам УФССП России по Рязанской области, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления о передаче нереализованного имущества должника взыскателю – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Ряжский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 1 сентября 2023 года.

Судья подпись С.В. Владимирова