Решение по делу № 2А-95/2023 от 10.04.2023

Дело №2а-95/2023

УИД:21RS0020-01-2023-000085-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года село Яльчики

Яльчикский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Викторова А.А.,

при секретаре судебного заседания Казаковой Т.Д.,

с участием заместителя прокурора Яльчикского района Чувашской Республики Путякова В.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Яльчикского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Комсомольский» ФИО2 к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений,

установил:

начальник МО МВД России «Комсомольский» ФИО2 (далее Отделение полиции) обратился в суд с административным иском к ФИО1 о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений, указывая, что в отношении ФИО1 на основании решения Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ установлен административный надзор на два года с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации с целью дополнительного контроля за его нахождением; запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, а в части установления ограничения в виде.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении полиции ДД.ММ.ГГ, тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ФИО1 постановлением должностного лица заместителя начальника Отделения полиции от ДД.ММ.ГГ привлечен по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; постановлением мирового судьи судебного участка №1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов.

ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, в связи с чем, нуждается в постоянном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов.

В целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилакти-ческого воздействия, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил в отношении ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженца ... продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнив ранее установленные административные ограничения решением суда, административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец Отделение полиции извещался о месте и времени судебного разбирательства, в назначенное время участия своего представителя в судебном заседании не обеспечило. Просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 суду показал, что действительно два раза в течении года привлекался к административной ответственности в период нахождения под административным надзором. В содеянном раскаивается.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд признает явку представителя административного истца в суд необязательной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав следующие письменные доказательства, содержащие сведения о фактах, на основании которых установил наличие обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, заслушав заключение заместителя прокурора района, полагающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Права и свободы человека и гражданина в силу положений ч.3 ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

Задачами административного надзора согласно требований ст.2 КАС РФ является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (далее ОВД) с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может дополнить ранее установленные ему административные ограничения.

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

В соответствии ст.7 Закона №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор согласно ст.2 Закона №64-ФЗ устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.При этом согласно положений ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемуся с таким заявлением.

В соответствии ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел (ч.2).

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административ-ного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица (ч.6).

В случаях, предусмотренных ст.7 Закона №64-ФЗ в силу положений п.2 ст.5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Закона №64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2).

Как видно из материалов административного дела, решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.5-7) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года, с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Согласно описательно-мотивировочной части указанного решения суда, ФИО1 осужден приговором Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 года 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГ по отбытию наказания и судимость по указанному приговору суда от ДД.ММ.ГГ, погашается ДД.ММ.ГГ.

ФИО1 ДД.ММ.ГГ поставлен на профилактический учет в Отделении полиции и в отношении него заведено дело административного надзора. В тот же день ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, предупрежден о соблюдении установленных судом ограничений и недопущении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения.

Несмотря на предупреждение, осужденный ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, так постановлениями: должностного лица Отделения полиции от ДД.ММ.ГГ (л.д.13) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к административному штрафу в размере 1000 рублей, которое вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ;

мирового судьи судебного участка №1 Яльчикского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ (л.д.10-11) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГ.

Административный ответчик ФИО1 согласно справки Сабанчинского территориального отдела от ДД.ММ.ГГ (лд.14) проживает в составе семьи: жены ФИО, дочери ФИО, сына ФИО по адресу: ....

При указанных обстоятельствах, суд, учитывая образ жизни поднадзорного лица, по месту жительства характеризуется посредственно (л.д.15), со слов соседей и односельчан у ФИО1 имеются моменты употребления алкогольных напитков, вину в нарушении установленных судом ограничений полностью признает, раскаивается в допущенных правонарушениях против порядка управления в период нахождения под надзором, суд, административный иск начальника Отделения полиции находит основанном на законе и подлежащим удовлетворению.

Причем данное административное ограничение является профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения поднадзорным лицом правонарушений, что не ограничивает его законных прав и интересов, в том числе права на труд.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административный иск начальника МО МВД РФ «Комсомольский» ФИО2 к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительного ограничения, удовлетворить.

ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГ, уроженцу и жителю ... продлить срок административного надзора, установленный решением Яльчикского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГ на срок 6 (шесть) месяцев, а всего на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев и дополнить административные ограничения, установленные тем же решением суда, обязательной явкой дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение десяти дней, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Яльчикский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.А. Викторов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2023.