Дело № 2-3837/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 30 июня 2022 года

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Гусовой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Абаевой Ф.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по РСО - Алания о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ОПФР по РСО-Алания о включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении страховой пенсии.

В обоснование иска истец указала, что она, ФИО1, ... года рождения, в ноябре 2020 г. обратилась в Пенсионный фонд для назначения ей страховой пенсии по старости.

Согласно переходному периоду повышения пенсионного возраста, женщины II полугодия 1964 г. р., должный выходить на пенсию в I полугодии 2020 г., при наличии стажа 11 лет.

... ГУ-УПФР по отказал ФИО1 в назначении пенсии по старости на основании необходимых ИПК.

Пенсионным фондом были даны разъяснения ФИО1, что стаж работы за период с 1992 г. по 2000 г., не учтен при начислении пенсии по старости, так как ею не предоставлены документы подтверждающие данный период трудоустройства.

Предоставить подтверждающие документы о работе на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» за вышеуказанный период, невозможно, так как предприятие прекратило свою деятельность.

Согласно сведениям Архивной службы РСО-Алания от ..., документы Владикавказского кирпичного завода «ИР» на архивное хранение не поступали, место их хранение не известно.

Согласно сведениям Министерства строительства и архитектуры РСО-Алания от ..., при прекращении своей деятельности Владикавказский кирпичный завод «ИР» свои архивы министерству не передал.

Часть арестованного имущества Владикавказского кирпичного завода «ИР» была передана ЗАО «Сфера».

Согласно сведениям ЗАО «Сфера» от ..., архивы Владикавказского кирпичного завода «ИР» переданы не были.

В связи с указанным обстоятельством в зачислении периода работы с 1990 года до 2000 год, Пенсионным фондом ФИО1 рекомендовано через суд подтвердить факт работы и назначения пенсии по старости.

Иных возможностей, кроме подтверждения факта работы в судебном порядке для предоставления сведений о трудовом стаже ФИО1 не имеет.

Установление факта работы необходимо для включения в страховой стаж при назначении пенсии по старости.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 изменила исковые требования и указала следующее:

ФИО1, ... г.р., в ноябре 2020 г. обратилась в Пенсионный фонд для назначения ей страховой пенсии по старости.

Согласно переходному периоду повышения пенсионного возраста, женщины II полугодия 1964 г. р., должный выходить на пенсию в I полугодии 2020 г., при наличии стажа 11 лет.

... ГУ-УПФР по отказал ФИО1 в назначении пенсии по старости на основании необходимых ИПК.

Пенсионным фондом были даны разъяснения ФИО1, что стаж работы за период с 1990 г. по 1997 г., не учтен при начислении пенсии по старости, так как ею не предоставлены документы подтверждающие данный период трудоустройства.

Просила признать отказ ГУ-ОПФР по РСО-Алания № от ..., незаконным; обязать ГУ-ОПФР по РСО-Алания зачесть в общий стаж работы ФИО1 во Владикавказском кирпичном заводе «ИР» в должности садчицы, в период с 1990 г. по 1997 г.; обязать ГУ-ОПФР по РСО-Алания назначить и выплачивать ФИО1 страховую пенсию по старости с ...

В судебном заседании представитель ФИО1, ФИО3, действовавшая на основании доверенности от ..., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить. Так же пояснила, что ФИО1 была утеряна трудовая книжка, в связи с чем она не может подтвердить стаж работы во Владикавказском кирпичном заводе «ИР» в должности садчицы, в период с 1990 г. по 1997 надлежащими документами стаж работы ФИО1 не представляется возможным, так как архивы Владикавказского кирпичного завода «ИР» не сохранились, на хранение никуда не были сданы. При этом, тот факт, что ФИО1 работала в спорный период на указанном заводе подтверждается актом № о несчастном случае на производстве от ..., где указано, что ФИО1 работает на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» в должности садчицы, с ноября 1990 года. Из справки Владикавказского кирпичного завода «ИР» от ..., заявления в суд директора Владикавказского кирпичного завода «ИР» от ... и выписки из приказа об увольнении Владикавказского кирпичного завода «ИР» № от ..., усматривается дата увольнения ФИО1 – с .... Так же период работы ФИО1 на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» в должности садчицы, период с ноября 1990 г. по ... могут подтвердить свидетели, работавшие с ФИО1 в указанный период на Владикавказском кирпичном заводе «ИР».

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по РСО-Алания ФИО4, действующая на основании доверенности от ... №, в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что решение ГУ-ОПФР по РСО-А считает законным и обоснованным. Так же пояснила, что у истца отсутствует необходимый ИПК для назначения ей страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», спорный стаж истица не может подтвердить. При этом, необходимый ИПК у ФИО1 будет отсутствовать и с учетом зачета ей спорного стажа работы на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» в должности садчицы, в период с ноября 1990 года по ....

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (части 2 и 3 статьи 17 Конституции РФ). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18). Все равны перед законом и судом (статья 19), право частной собственности охраняется законом (статья 35).

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентируются Федеральным законом от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ст. 3 Федерального закона от ... № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 указанного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 ... обратилась с заявлением о назначении пенсии и ... решением ГУ-УПФР по ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого ИПК 18.6 (имеется 15.114) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях».

ФИО1 трудовая книжка не представлена, как усматривается со слов представителя истца, трудовая книжка не сохранилась.

В соответствии с представленными справками Архивной службы РСО-Алания от ... №-Х, от ... №-Х; Министерства Строительства и Архитектуры РСО-Алания от ... №; Управления Министерства Юстиции РФ по РСО-Алания от ... №, архивные материалы Владикавказского кирпичного завода «ИР» отсутствуют.

В свою очередь, суду представлен Акт № Владикавказского кирпичного завода «ИР» о несчастном случае на производстве от ..., из содержания которого усматривается, что с ФИО1 произошел несчастный случай .... Так же из указанного акта усматривается, что ФИО1 с ноября 1990 года работала садчицей цеха № Владикавказского кирпичного завода «ИР», стаж работы 3 года.

Как следует из представленной суду выписки из приказа об увольнении Владикавказского кирпичного завода «ИР» № от ..., ФИО1 садчица цеха №, уволена с ....

Из представленного искового заявления в Народный суд от ... директора Владикавказского кирпичного завода «ИР» следует, что истец просит выселить ФИО1 из служебного помещения в связи с ее увольнением с Владикавказского кирпичного завода «ИР» ....

Так же дата увольнения ФИО1 с ... подтверждается справкой Владикавказского кирпичного завода «ИР» от ....

Статьей 14 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 той же статьи предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Опрошенная судом в качестве свидетеля ФИО5 показала, что работала с июня 1990 года по 2001 год, в том числе садчицей в цехе № Владикавказского кирпичного завода «ИР». Вместе с ней работала садчицей с 1990 года ФИО1 В 1997 году ее уволили, и еще какое то время она проживала в общежитии завода.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что работала на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» (ранее в Орджоникидзевском кирпичном заводе) с 1985 года по июль 1997 года прессовщицей и садчицей 2 цеха. Там же в это время работала садчицей ФИО1 Когда ФИО6 уволилась, ФИО1 еще продолжала работать.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Опрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили периоды работы истца, которые она просит зачесть в общий страховой стаж, у суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей. Показания соответствуют другим доказательствам, содержащимся в материалах дела.

Как усматривается из п. 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (Постановление Правительства РФ от ... N 555 (ред. от ...) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"), В случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.

Таким образом, принимая во внимание, что представленными документами нет возможности установить точную дату приема на работу ФИО1, имеется указание лишь на месяц - ноябрь 1990 года, в соответствии с положениями п. 45 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, стаж ФИО1 засчитывается с 15 числа месяца, то есть с ....

В соответствии с указанным, суд считает нашедшим свое подтверждение в судебном заседании и достоверно установленным стаж, стаж работы ФИО1 на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» на должности садчицы, с ... по ... и исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

В свою очередь, суд считает требования истца о признании отказа ГУ-ОПФР по РСО-Алания № от ..., незаконным и понуждении назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ... подлежащими оставлению без удовлетворения, так как суду не были представлены доказательства того, что стаж работы истца, с учетом спорного периода работы с ... по ..., дает основание для назначения страховой пенсии. Отсутствие требуемого ИПК у ФИО1 на дату обращения за назначением пенсии, с учетом зачета спорного стажа с ... по ..., так же подтвердил представитель ГУ-ОПФР по РСО-Алания.

При таких обстоятельствах, суд считает решение ГУ-УПФР по от ... об отказе ФИО1 в назначении пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого ИПК для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 № 400-ФЗ от ... «О страховых пенсиях» обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по РСО - Алания о признании решения незаконным, включении периодов работы в общий страховой стаж, назначении страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по РСО - Алания зачесть в общий страховой стаж работы ФИО1 на Владикавказском кирпичном заводе «ИР» в должности садчицы, с ... по ....

В остальной части исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по РСО - Алания о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО-Алания в течение одного месяца со дня ознакомления с решением в окончательной форме.

Судья Т.К. Гусова