Дело № 2а-1049/2025

18RS0023-01-2025-000806-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года город Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

при помощнике судьи Безносовой М.Л.,

с участием прокурора Кононовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Сарапульский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения. Заявленные требования обоснованы тем, что 24.02.2024 ФИО1 осужден Верховным Судом УР по п. "б" ч. 4 ст. 132 УК ПФ за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ (с учетом приговора от 24.12.2009) в виде лишения свободы на срок 7 лет. С 24.02.2014 по 02.06.2020 отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по УР, освобожден 02.06.2020 по отбытию срока наказания. ФИО1 02.06.2021 поставлен на профилактический учет "Административный надзор" в МО МВД России «Сарапульский». Административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких преступлений. Решением Сарапульского горсуда УР от 12.05.2021, с учетом дополнений ограничений решениями судов (02.11.2021, 20.05.2022, 20.11.2024), в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями:

1) обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 ч. до 06:00 ч. Следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

4) запрет выезда за пределы территории муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики и муниципального образования «<адрес>» Удмуртской Республики;

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 ФЗ, согласно которым установлены дополнительные обязательные ограничения при административном надзоре для лиц, имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В связи с чем, просит установить в отношении С. дополнительное ограничение: запрещения посещения объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаем, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный истец и административный ответчик в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, изучив материалы административного дела, суд полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1, 2 ч. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре, Закон) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).

Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).

Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Верховного Суда Удмуртской Республики от 24.02.2014 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ, ему назначено наказание в соответствии со ст. 70 УК РФ (приговор от 24.12.2009) и с учетом постановления Завьяловского райсуда УР от 26.12.2018, в виде 6 месяцев 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.27-34).

Пункт "б" ч. 4 ст. 132 УК РФ устанавливает наказания за совершение преступления в виде мужеложства, лесбиянства или иных действий сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей), совершенных в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.

Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно справке ФКУ ИК 1 УФСИН России по УР ФИО1 02.06.2020 освобожден по отбытии срока наказания (л.д.10).

Решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 12.05.2021 (л.д.36-37) установлен административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на срок 08 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока с 02.06.2021.

С учетом последующих дополнений решениями судов от 02.11.2021, 20.05.2022, 20.11.2024 (л.д.38-43), установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 ч. до 06:00 ч. следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой;

- запрет выезда за пределы территории муниципального образования «город Сарапул» Удмуртской Республики и муниципального образования «Сарапульский район» Удмуртской Республики;

02.06.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Сарапульский», за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора (л.д.9).

Таким образом, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» в лице его начальника подполковника полиции ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку устанавливаемое ограничение прямо предусмотрено п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре и является обязательными для поднадзорных лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Кроме того, данное ограничение отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного административным ответчиком преступления, направлены на предупреждение совершения лицом повторного преступления, на оказание индивидуального профилактического воздействия, а также на защиту государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что дополнительное административное ограничение подлежит установлению в отношении ФИО1 на срок административного надзора.

Руководствуясь ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Сарапульский» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить установленные решениями Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 12.05.2021 года, 02.11.2021 года, 20.05.2022 года, 20.11.2024 года, в отношении ФИО1 <данные изъяты> на период административного надзора административные ограничения следующим административным ограничением:

- запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья: О.А. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2025.

Подлинный документ подшит в деле

№а-1049/2025 ~ М-396/2025

Сарапульского городского суда

УИД 18RS0№-36