РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2023 года г.Кимовск Тульской области
Кимовский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Калачева В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Лапшихиной О.Н.,
с участием представителя истцов ФИО4, ФИО11 по доверенности ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-833/2023 по иску ФИО4, ФИО11 к администрации муниципального образования Кимовский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переоборудованном состоянии, признании нанимателем жилого помещения, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, обязании обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество,
установил:
ФИО4, ФИО11 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Кимовский район, в котором просят:
- сохранить жилые помещения – квартиру № дома №, расположенного <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартиру № дома №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные <данные изъяты> в перепланированном и переоборудованном состоянии;
- обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о внесении в ЕГРН в отношении квартир №, №, № по <данные изъяты> сведений в части изменения объектов недвижимости, их площадей и адресов;
- признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>;
- обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области заключить с ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу;
- признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
- обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Исковые требования обоснованы тем, что жилой дом по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования город Кимовск Тульской области. В июле 2023 года истцы обратились к ответчику с заявлениями о заключении договоров социального найма, ФИО11 на квартиру №, ФИО4 на квартиру №. В заключении договоров социального найма им было отказано, поскольку у истцов отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение (ордер, постановление или решение о предоставлении жилого помещения). При подачи документов были представлены: ордер от 19.02.1985 года, постановление главы Кимовского муниципального образования от 29 марта 2001 года №; договор социального найма от 23 декабря 2010 года, постановление администрации муниципального образования Кимовский район от 03.10.2016г №.
19 февраля 1985 года ФИО5 - деду истцов выдан ордер на квартиру № дома № по <данные изъяты> на семью из 5 человек: ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2; ФИО3, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
29 марта 2001 года постановлением главы Кимовского муниципального образования ФИО3, проживающему в смежной квартире №, предоставлена на расширение жилой площади квартира № в доме № по <данные изъяты>, на семью из 4 человек, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
14 сентября 2001 года постановлением главы Кимовского муниципального образования №720 утвержден перечень ветхих жилых домов по г.Кимовску и Кимовскому району, в который был включен и спорный жилой дом.
23 декабря 2010 года между <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор социального найма, в котором предметом договора указана квартира № дома № по <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В качестве членов семьи указаны: ФИО4 - дочь; ФИО11- дочь; ФИО1 - внук; ФИО2- внучка; ФИО13 - внучка.
Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 03.10.2016г № спорный жилой дом исключен из перечня ветхих домов.
ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее в жилом доме было три квартиры. После предоставления ФИО3 квартиры №, квартир в доме стало две.
Согласно техническому паспорту от 04 августа 2016 года <данные изъяты> многоквартирный жилой дом состоит из двух квартир. Общая площадь жилых помещений <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры № составляет <данные изъяты> кв.м, квартиры № - <данные изъяты> кв.м.
Из выписки Единого государственного реестра недвижимости на кадастровом учете по адресу: <адрес> стоят следующие объекты недвижимости: жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №; квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №, квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым №; квартира № площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> Квартиры № и № объединены в одну.
Согласно техническому заключению № о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения жилых помещений после проведения работ по перепланировке, переустройству и реконструкции <данные изъяты> технико-экономические показатели по жилому помещению квартире № изменились в результате внутренней перепланировки, переустройства, а также за счет объединения квартиры № и квартиры №, увеличилась площадь застройки, объем за счет возведения веранды лит.а, площадь которой не входит в общую площадь квартиры. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. (<данные изъяты> кв.м.+<данные изъяты> кв.м.). Технико-экономические показатели по квартире № не изменились. Увеличилась площадь застройки и объем за счет возведения веранды лит.а1. Переустройство, перепланировка и объединение квартир № и № проведены при жизни родителей истцов. В квартире № проживает ФИО11 с дочерью ФИО2 В квартире № проживает ФИО4, ФИО13 - дочь, ФИО14 - внук.
При этом все зарегистрированы в квартире № дома № по <данные изъяты>. В реестре муниципальной собственности администрации муниципального образования Кимовский район числится жилой дом, о квартирах в выписке не указано.
Согласно сведениям <данные изъяты> на спорное жилое помещение имеется одна поквартирная карточка на квартиру №. На квартиры № и № поквартирные карточки в управляющую компанию не передавались. В выписке из лицевого счета ответственным плательщиком указана ФИО1 - мать истцов. Общая площадь <данные изъяты> кв.м. По техническому паспорту от 04.08.2016 года общая площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м.
Истцы ФИО4, ФИО11, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия, настаивая на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрация муниципального образования Кимовский район в суд не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Решение оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО13, действующая одновременно в интересах несовершеннолетнего ФИО14, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает.
Судом установлено, что ФИО5 на основании решения исполкома 19.02.1985 года выдан ордер № о предоставлении семьи из 5 человек на квартиру № дома № по <данные изъяты>. В составе семьи указаны: ФИО3 – сын, ФИО1 – сноха, ФИО2 – внучка, ФИО3 - внучка, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
Из свидетельства о рождении следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе отец указан ФИО5, мать ФИО6
Согласно справки № от 12.10.2023 года следует, что ФИО7 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего жене присвоена фамилия ФИО10.
Из справки № от 12.10.2023 года следует, что ФИО8 и ФИО3 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после чего жене присвоена фамилия ФИО9.
29 марта 2001 года постановлением главы Кимовского муниципального образования ФИО3, проживающему в смежной квартире №, предоставлена на расширение жилой площади квартира № в доме № по <данные изъяты>, на семью из 4 человек, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.
14 сентября 2001 года постановлением главы Кимовского муниципального образования №720 утвержден перечень ветхих жилых домов по г.Кимовску и Кимовскому району, в который был включен и спорный жилой дом.
Согласно свидетельству о смерти ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.
23 декабря 2010 года между <данные изъяты> и ФИО1 заключен договор социального найма, в котором предметом договора указана квартира № дома № по <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. В качестве членов семьи указаны: ФИО4 - дочь; ФИО11- дочь; ФИО1 - внук; ФИО2- внучка; ФИО13 - внучка.
Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 03.10.2016г, № спорный жилой дом исключен из перечня ветхих домов.
Из свидетельства о смерти следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом установлено, что истцы, вселились в квартиру № дома №, расположенного <данные изъяты>, на основании ордера, выданного их деду ФИО5 Квартиру № в данном доме получил отец истцов ФИО3 на расширение. 23.12.2010 года с ФИО1 был заключен договор социального найма на квартиру № площадью <данные изъяты> кв.м., что соответствует площади всего жилого дома. Истцы по делу ФИО4, ФИО11, члены семьи, пользуются жилыми помещениями в спорном доме более тридцати лет.
Постановлением администрации муниципального образования Кимовский район от 03.10.2016г № спорный жилой дом исключен из перечня ветхих домов.
Таким образом, истцами после признания спорного жилого дома ветхим, были приняты меры к его восстановлению и исключении из перечня ветхих жилых домов, в том числе личного участия, расходов по приведению жилых помещений в надлежащее состояние. При этом, собственником жилого дома – администрацией муниципального образования Кимовский район претензий к истцам не предъявлено.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости, на кадастровом учете находятся квартиры: № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м., № площадью <данные изъяты> кв.м. Фактически в спорном жилом доме, согласно техническому паспорту от 04.08.2016 года, расположены две квартиры.
Исходя из положений ст.167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения и проводится по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения при условии наличия проекта и других документов, указанных в части 2 статьи 26 Кодекса.
В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3. «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч.1 ст.25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Часть 4 ст.29 ЖК РФ предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.1 ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
Наследство открывается со смертью гражданина (ст.1113 ГК РФ).
В силу ст.1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142-1145 и 1148 ГК РФ.
Согласно ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В силу положений ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
На основании ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Статьей 1154 ГК РФ предусмотрено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании из объяснений истцов, исследованных письменных доказательств.
Поскольку судом достоверно установлено, что истцы приобрели право собственности на спорное жилое помещение на законных основаниях в порядке наследования по закону, при этом в соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в частности путем признания, что суд приходит к выводу, что произведенные в спорном жилом помещении переустройство и перепланировка не нарушают права и законные интересы граждан, а также не создают угрозу их жизни или здоровью, не ухудшают их жилищные права в части нормы жилой площади, установленной законом, а, следовательно, исковые требования ФИО4 и ФИО11 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО4, ФИО11 к администрации муниципального образования Кимовский район о сохранении жилого помещения в перепланированном, переоборудованном состоянии, признании нанимателем жилого помещения, о понуждении заключить договор социального найма жилого помещения, обязании обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество – удовлетворить.
Сохранить жилые помещения – квартиру № дома №, расположенного <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., квартиру № дома № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенные по <данные изъяты> в перепланированном и переоборудованном состоянии.
Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области (юр.адрес <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о внесении в Единый государственный реестр недвижимости в отношении квартир №, №, № по <данные изъяты> сведений в части изменения объектов недвижимости, их площадей и адресов.
Признать ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области (юр.адрес <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, заключить с ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>. нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Обязать администрацию муниципального образования Кимовский район Тульской области (юр.адрес <...>), ОГРН <***>, ИНН <***>, заключить с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кимовский городской суд в течении месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий