Решение по делу № 12-31/2023 от 22.11.2023

Дело № 12-31/2023

РЕШЕНИЕ

с. Тасеево 15 ноября 2023 года

Судья Тасеевского районного суда Красноярского края Заречная Валентина Викторовна,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 17 августа 2023 года, постановление № от 17 августа 2023 года, № от 17 августа 2023 года, вынесенные начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановления по делу об административном правонарушении: № от 17 июля 2023 года; № от 17 июля 2023 года; № от 17 июля 2023 года, вынесенные начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно. Свою жалобу мотивировал тем, что вышеуказанными постановлениями, а также постановлением № от 17 августа 2023 года, вынесенным начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он был признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных вышеуказанными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административным штрафам в размере 500 рублей, 1000 рублей, 5000 рублей, 500 рублей соответственно, а также на него возложена обязанность оплатить стоимость перемещения и хранения транспортного средства (<данные изъяты>). Считает вынесенные постановления неправомерными. Так, он в установленном порядке не был извещен о производстве по делу об административном правонарушении. Оспариваемые постановления вынесены на основании протоколов об административном правонарушении, которые составлены с существенными нарушениями, а именно: сотрудниками ГИБДД не установлена его вина и не имелось никаких оснований для привлечения к административной ответственности; нарушены сроки составления протоколов об административном правонарушении, поскольку дата вменяемых событий указана как 01 августа 2023 года, а протоколы об административном правонарушении составлены только 04 августа 2023 года; недействительна дата составления протоколов об административном правонарушении, поскольку в составленных протоколах об административном правонарушении дата указана как 01 августа 2023 года, тогда как протоколы об административных правонарушениях датированы 04 августа 2023 года; ввиду того, что сотрудники ГИБДД просили его признаться в совершенных административных правонарушениях, а после его отказа, продолжили составлять протоколы, то от подписи в протоколах он отказался; права и обязанности ему не разъяснялись; протоколы об административных правонарушениях не содержат сведений о потерпевших, свидетелях и иных сведениях, необходимых для разрешения спора. Просит отменить постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 от 17 июля 2023 года № от 17 июля 2023 года, постановление № от 17 июля 2023 года, № от 17 июля 2023 года, а также обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства; признать недопустимым доказательством в деле об административном правонарушении протоколы № от 01 августа 2023 года, № от 01 августа 2023 года, № от 01 августа 2023 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддержал, настаивает на ее удовлетворении, подтвердив все основания для отмены вынесенного в отношении него постановления по делу об административном правонарушении, изложенные в жалобе.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 указано на нарушение должностным лицом, составившим протоколы по делу об административном правонарушении, и должностным лицом, вынесшим постановления по делу об административном правонарушении, общих требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к их составлению и рассмотрению соответственно, рассматривая которые судья приходит к следующему выводу:

В силу положений ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются, в том числе непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Исходя из положений п. 1 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные статьей 28.7 настоящего Кодекса.

Как следует из представленных материалов инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3 01 августа 2023 года вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования серия №, №, № по факту выявления 01 августа 2023 года на <адрес> мотоцикла <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует, под управлением водителя: не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство; отсутствие мотошлема; не имеющим права управления транспортными средствами, в связи с чем в действиях водителя имелись признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно.

В силу положений ч. 1 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 4, 5, 6 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Как следует из представленных материалов инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3 04 августа 2023 года на <адрес> в 18 часов 50 минут, в 18 часов 50 минут, в 18 часов 39 минут составлены протоколы по делу об административном правонарушении серия №; серия №; серия №, согласно которых 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут на <адрес> ФИО1 управлял мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует: не имея при себе документов на транспортное средство; без мотошлема; не имея права управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1; 2.1.2; 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 12.3; ст. 12.6; ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно. В каждом из протоколов по делу об административном правонарушении ФИО1 от подписи в соответствующих графах «о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ»; «об ознакомлении с протоколом»; «о получении копии протокола»; «об извещении в времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении» отказался, как отказался от дачи объяснений и принесения замечаний, о чем должностным лицом внесены соответствующие сведения об отказе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписи.

Тем самым, судья находит, что вышеуказанные протоколы по делу об административном правонарушении являются относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу и оснований признать данные документы недопустимыми доказательствами у судьи оснований не имеется, поскольку протоколы по делу об административном правонарушении составлены в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, после разъяснения прав, обязанностей лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Ссылки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на тот факт, что срок составления протоколов об административном правонарушении нарушен, судья находит основанными на неверном толковании действующего законодательства, поскольку 01 августа 2023 года по каждому из трех дел об административных правонарушениях были вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого уполномоченным должностным лицом составлены протоколы по делу об административном правонарушении. Судья также находит основанными на неверном толковании действующего законодательства доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в части неверного указания даты составления протоколов об административном правонарушении, поскольку во вводной части протоколов должностным лицом указаны действительные дата, время, место составления протоколов об административном правонарушении, тогда как в описании события вменяемых административных правонарушениях указаны действительные дата, время, место вменяемых событий административных правонарушений, которые отличаются друг от друга ввиду проведения административного расследования. Доводы жалобы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в части не разъяснения ему его прав и обязанностей опровергается показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО4, из которых следует, что перед составлением протоколов по делу об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом, требования ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможность составления протокола по делу об административном правонарушении лишь с обязательным участием понятых и (или) применением видеосъёмки и (или) иных обеспечительных мер, в связи с чем не доверять отметкам об отказе от подписи у судьи не имеется.

Кроме того, в силу положений ч. 1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Из положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из содержания протоколов по делу об административном правонарушении от 04 августа 2023 года серия №; серия №; серия 24 ТУ № 374776/1022, рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3; ст. 12.6; ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено на 17 августа 2023 года (каждый) в 15 часов 00 минут, в 13 часов 00 минут, в 13 часов 00 минут на <адрес> соответственно, о чем было извещено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако от подписи в соответствующей графе ФИО1 отказался, о чем должностное лицо сделало соответствующую отметку. Кроме того, в ходе судебного заседания сам ФИО1 подтвердил тот факт, что он был извещен о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях, однако на рассмотрение не явился.

Тем самым, судья находит доводы жалобы в части не извещения о времени и месте рассмотрения дел об административных правонарушениях несостоятельными, опровергнутыми всей совокупностью как представленных письменных материалов, так и показаниями свидетелей ФИО5 и ФИО4 о том, что ФИО1 был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Рассматривая материалы дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененных лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит, что:

согласно ст. 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях органы внутренних дел (полиция) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные, в том числе ч. 1 ст. 12.1, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от имени органов, указанных в ч. 1 настоящей статьи вправе, в том числе, начальник государственной инспекции безопасности дорожного движения. Таким образом, судья находит, что рассмотрение дел об административных правонарушениях, в соответствии с которым ФИО1 обвинялся в совершении административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, входило в компетенцию начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2, следовательно, постановления по вышеуказанным делам вынесено уполномоченным на то лицом.

В соответствии со ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применение должностным лицом административного наказания по делу об административном правонарушении осуществляется в пределах его компетенции в соответствии с законом. Таким образом, судья находит, что при рассмотрении дела об административном правонарушении начальник ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 должен был руководствоваться и строго соблюдать нормы административного законодательства, установленного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о том, что мотоциклом <данные изъяты> 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут на <адрес> он не управлял судья находит несостоятельными, и опровергнутыми в ходе рассмотрения настоящей жалобы. Так, из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что при въезде в <адрес> ФИО5 был замечен мотоцикл <данные изъяты> под управлением ранее незнакомого мужчины, которого четко последние не разглядели. ФИО3 было принято решение об остановке транспортного средства, о чем последнем было сообщено водителю посредством СГУ. Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей: ФИО5, ФИО6, ФИО7 При этом, суд находит несостоятельными доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 о том, что сирены не было слышно, как этого и не слышно из приобщенной к материалам дела видеозаписи. После предъявления инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3 требования об остановке, водитель мотоцикла <данные изъяты> скрылся от инспектора, оставив мотоцикл <данные изъяты> на дороге. После обнаружения на <адрес> мотоцикла <данные изъяты> инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3 01 августа 2023 года был составлен протокол о задержании транспортного средства серия №. Из показаний свидетеля ФИО3 и ФИО6, а также объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 следует, что после обнаружения мотоцикла <данные изъяты> ФИО1 подошел к ФИО3 и ФИО6, пояснив, что данный мотоцикл принадлежит ему. При этом, из объяснений данных лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного заседания последний выходя из дома, принадлежащего ему мотоцикла не обнаружил, пояснив, что он посчитал, что мотоцикл угнали, однако каких-либо подтверждающих документов данному доводу в материалы дела не представлено, а из показаний свидетелей ФИО3 и ФИО6 следует, что ФИО1 пояснил им, что мотоцикл он одолжил ФИО9; из объяснений ФИО9 следует, что мотоцикл <данные изъяты> ему не принадлежит, он им не управлял. Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что последний непосредственно перед тем как он услышал полицейскую сирену, видел как ФИО1 проезжал на мотоцикле <данные изъяты>. Из объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 следует, что сирены не было. Кроме того, постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года №, вступившим в законную силу 05 сентября 2023 года, установлено, что 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 управлял мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует, за что ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Тем самым, с учетом установленных по делу об административном правонарушении совокупности доказательств, судья находит, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут именно водитель ФИО1 на <адрес> управлял мотоциклом <данные изъяты>, а доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об обратном являются способом уйти от заслуживающего его наказания.

Рассматривая материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененного лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит, что:

В соответствии с представленным протоколом № об административном правонарушении от 04 августа 2023 года, составленным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3, ФИО1 обвинялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут на <адрес> ФИО1 допустил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно управляя мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует, не имея при себе документов на транспортное средство, и административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные протоколом об административном правонарушении обстоятельства аналогичным образом изложены в принятом начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 постановлении по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года №, которым постановлено признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. При этом, судья находит, что датой вынесения постановления по делу об административном правонарушении является именно 17 августа 2023 года, а не 17 июля 2023 года как на то указано в жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

При этом, ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство.

Обязательным условием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является отсутствие у водителя регистрационных документов на транспортное средство именно на момент проверки, а не отсутствие их вообще.

Управление транспортным средством, не зарегистрированном в установленном порядке, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, протокола об административном правонарушении, транспортное средство мотоцикл <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует не зарегистрировано в установленном законом порядке, государственные регистрационные знаки отсутствуют, соответственно регистрационных документов на мотоцикл не имеется вообще, они административным органов не выдавались.

Согласно постановлению начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес>, управлял мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует, не зарегистрированным в установленном порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090. Постановление по делу об административном правонарушении в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 05 сентября 2023 года.

При таких обстоятельствах объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в действиях ФИО8, как водителя, не имеющего при себе регистрационных документов на транспортное средство, отсутствует, поскольку на мотоцикл <данные изъяты> управлением котором вменяется ФИО1, регистрационные документы не выдавались и, следовательно, при себе он их иметь не мог.

С учетом вышеизложенного постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассматривая материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененного лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит, что:

В соответствии с представленным протоколом 24 № об административном правонарушении от 04 августа 2023 года, составленным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3, ФИО1 обвинялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут на <адрес> ФИО1 допустил нарушение п. 2.1.2 ПДД РФ, а именно управлял мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует, без мотошлема, и административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные протоколом об административном правонарушении обстоятельства аналогичным образом изложены в принятом начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 постановлении по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года №, которым постановлено признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. При этом, судья находит, что датой вынесения постановления по делу об административном правонарушении является именно 17 августа 2023 года, а не 17 июля 2023 года как на то указано в жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 2.1.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан при управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

В соответствии со ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 24 № года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, с разъяснением ФИО1 прав; постановлением № по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года; показаниями инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3, допрошенного в судебном заседании, и подтвердившего, что водитель мотоцикла <данные изъяты> управлял мотоциклом без мотошлема. Оснований считать, что сотрудник ОГИБДД может иметь служебную заинтересованность в исходе дела, у суда не имеется, поскольку в судебном заседании он пояснил, что в неприязненных отношениях с ФИО1 не состоит, оснований для его оговора не имеет, а то обстоятельство, что должностное лицо ОГИБДД наделено государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным им процессуальным документам и его показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при том, что данные показания подтверждены показаниями свидетеля ФИО6

Основанием для возбуждении производства по делу об административном правонарушении явилось непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, - инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, что согласуется с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совокупность исследованных в суде доказательств подтверждает правильность установления должностным лицом имеющих значение для дела обстоятельств и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы жалобы о том, что ФИО1 не управлял мотоциклом, опровергаются перечисленными выше доказательствами. Тот факт, что на видеозаписи невозможно определить обстоятельств совершения административного правонарушения, не влечет недопустимости протокола об административном правонарушении, составленного инспектором ОГИБДД на основе визуального контроля за безопасностью дорожного движения и не свидетельствует о недоказанности события правонарушения. Тем самым, судья находит, что обстоятельства того, что в нарушение п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ ФИО1 управлял мотоциклом, без мотошлема, были непосредственно выявлены должностным лицом, осуществляющим надзор за безопасностью дорожного движения. Время суток позволяло инспектору ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3 визуально установить правонарушение.

Тем самым совокупность исследованных в суде доказательств подтверждает правильность установления должностным лицом имеющих значение для дела обстоятельств и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Действия ФИО1 по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья находит, что при назначении наказания должностным лицом учтен характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлеченного к административной ответственности, и назначен вид и размер наказания, предусмотренные санкцией ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 привлечен к административной ответственности в пределах срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Разбирательство по делу об административном правонарушении должностным лицом проведено полно, всесторонне и объективно. Представленные доказательства исследованы и правильно оценены. Нарушений прав ФИО1 и норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не установлено.

Рассматривая материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вмененного лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья находит, что:

В соответствии с представленным протоколом № об административном правонарушении от 04 августа 2023 года, составленным инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО3, ФИО1 обвинялся в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по тем основаниям, что 01 августа 2023 года в 11 часов 00 минут на <адрес> ФИО1 допустил нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ, а именно управлял мотоциклом <данные изъяты>, государственный регистрационный номер отсутствует, не имея права управления транспортным средством, и административная ответственность за совершенное административное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Установленные протоколом об административном правонарушении обстоятельства аналогичным образом изложены в принятом начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 постановлении по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года №, которым постановлено признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. При этом, судья находит, что датой вынесения постановления по делу об административном правонарушении является именно 17 августа 2023 года, а не 17 июля 2023 года как на то указано в жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу положений п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории..

В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с указанием обстоятельств совершенного правонарушения, с разъяснением ФИО1 прав; постановлением № по делу об административном правонарушении от 17 августа 2023 года; справкой старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» о том, что ФИО1 по состоянию на 01 августа 2023 года водительского удостоверения не имеет; показаниями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, из которых следует, что водительского удостоверения на право управления, в том числе мотоциклом, он не имеет.

Тем самым совокупность исследованных в суде доказательств подтверждает правильность установления должностным лицом имеющих значение для дела обстоятельств и обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно.

Вместе с тем в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12 мая 2020 года по делу №.

Из исследованных дел об административных правонарушениях следует, что вышеуказанные административные нарушения допущены ФИО1 при совершении в одни дату, время, место одного действия – управление мотоциклом <данные изъяты> без мотошлема и не имея права управления транспортным средством.

Следовательно, за совершенные в результате действия административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же субъекту административной юрисдикции, ФИО1 подлежал привлечению к административной ответственности с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания. В данном случае в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

По рассматриваемым делам, по мнению судьи, допущена искусственная множественность административных правонарушений, что противоречит общим началам административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

С учётом вышеизложенного, постановления по делу об административном правонарушении № от 17 августа 2023 года, и № от 17 августа 2023 года, вынесенные начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, подлежат изменению путем назначения указанному физическому лицу одного административного наказания с учетом требований ч. 2 ст. 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом всех вышеизложенных обстоятельств судья считает, жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 подлежащей частичному удовлетворению.

При этом, доводы жалобы в часть отмены «обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения ТС» в рамках настоящей жалобы рассмотрению не подлежат, поскольку рассмотрение данных требований не предусмотрены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а требования в части признания недопустимыми доказательствами в деле об административном правонарушении протоколов по делу об административном правонарушении самостоятельному разрешению не подлежат, однако рассмотрены судьей при рассмотрении настоящей жалобы в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 17 августа 2023 года, постановление № от 17 августа 2023 года, № от 17 августа 2023 года, вынесенные начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3, ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответственно, - удовлетворить частично.

Постановление по делу об административном правонарушении № от 17 августа 2023 года, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановления по делу об административном правонарушении: № от 17 августа 2023 года, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; № от 17 августа 2023 года, вынесенные начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменить: считать назначенным ФИО1 по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.6, ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одно административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

В остальной части постановления по делу об административном правонарушении: № от 17 августа 2023 года, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ст. 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; № от 17 августа 2023 года, вынесенные начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзержинский» ФИО2 в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения через Тасеевский районный суд.

Судья

Тасеевского районного суда: В.В. Заречная