Решение по делу № 2А-1727/2023 от 11.09.2023

Дело №2А-1727/2023

УИД 23RS0001-01-2023-001937-7

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абинск 11 сентября 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Рязановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Административный истец обратился в Абинский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит:

Взыскать с ФИО1 задолженность в размере 2055,12 рублей, в том числе:

совокупную недоимку по имущественным налогам физических лиц за 2014, 2015, 2018 года, отражённую на едином налоговом счёте ответчика в размере 2016 рублей;

совокупную задолженность по пене, начисленной на недоимки по налогам, отражённую на едином налоговом счёте ответчика в размере 39,12 рублей.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 <данные изъяты>, которай в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно ст.357, п.1 ст.388, п.1 ст.396, ст.400 НК РФ ФИО1 является плательщиком имущественных налогов физических лиц.

Согласно сведениям, поступившим из регистрирующих органов, ФИО1 в 2014-2018 годах являлся собственником следующих объектов налогообложения имущественных налогов физическими лицами:

<данные изъяты>

Ответчику направлялись налоговые уведомления:

за 2014 год от 25.03.2015 № по земельному налогу в размере 552 рубля со сроком уплаты не позднее 01.10.2015;

за 2015 год от 25.08.2016 № по налогу на имущество физических лиц в размере 197 рублей со сроком уплаты не позднее 01.12.2016;

за 2018 год от 25.09.2019 № с имущественными налогами в размере 1267 рублей со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

В связи с неуплатой этих налогов была начислена пеня в размере 89,66 руб., в том числе: за период с 02.10.2015 по 06.11.2015 в размере 51,05 руб., за период с 02.12.2016 по 22.11.2017 в размере 21,74 руб., за период с 03.12.2019 по 04.02.2020 в размере 16,77 руб.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требований об уплате налога, пени, штрафа на основании ст. 69 НК РФ.

Инспекцией, в отношении ФИО1 проведены мероприятия налогового контроля по выявлению недоимки, в результате которых выставлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в которых сообщалось о наличии у ответчика задолженности:

Номер ТУ

Дата ТУ

Сумма ТУ

Сумманеисполненных остатков ТУ

Срок уплаты по ТУ

15284

04.02.2020

1283.77

28792.86

31.03.2020

3614

22.11.2017

218.74

33080.35

17.01.2018

87899

06.11.2015

603.05

18175.70

28.01.2016

Требования направлены в адрес Ответчика в виде почтовых отправлений - заказных писем и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Ответчиком требования Инспекции об уплате взыскиваемых денежных сумм в установленные сроки в добровольном порядке не исполнены. До настоящего времени по вышеуказанным требованиям сумма задолженности в общем размере 2055,12 рублей в бюджет не поступила, оснований к списанию задолженности в порядке, предусмотренном Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст. 59 НК РФ не имеется.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

До 2021 года налоговый орган к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не обращался, т.к. общая сумма задолженности не превышала 10000 рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа было направлено 06.07.2021.

Мировым судьей судебного участка №116 Абинского района Краснодарского края вынесен судебный приказ от 12.07.2021 о взыскании с ответчика задолженности.

Определением мирового судьи от 26.05.2023 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В качестве уважительной причины пропуска срока на судебное взыскание просят признать следующие обстоятельства:

выявление факта отсутствия мер взыскания только в 2022 году;

переход налоговой службы на централизованное программное обеспечения налогового администрирования, в связи с которым происходят случаи сбоя программного контура;

обширный документооборот и большой объём работы по взысканию налогов.

На основании изложенного просит восстановить пропущенный срок на подачу искового заявления о взыскании задолженности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом (заказным письмом с уведомлением), в судебное заседание не явилась, сведений о причинах неявки не представил, об отложении дела ходатайств не заявлял.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №21 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ИНН №.

ФИО1 в 2014-2018 годах являлся собственником следующих объектов налогообложения имущественных налогов физическими лицами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Ответчику направлялись налоговые уведомления:

за 2014 год от 25.03.2015 № по земельному налогу в размере 552 рубля со сроком уплаты не позднее 01.10.2015;

за 2018 год от 25.09.2019 № с имущественными налогами в размере 1267 рублей со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

Номер ТУ

Дата ТУ

Сумма ТУ

Сумманеисполненных остатков ТУ

Срок уплаты по ТУ

15284

04.02.2020

1283.77

28792.86

31.03.2020

3614

22.11.2017

218.74

33080.35

17.01.2018

87899

06.11.2015

603.05

18175.70

28.01.2016

Заявление о вынесении судебного приказа было направлено 06.07.2021.

Определением мирового судьи от 26.05.2023 судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности отменен.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требований контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Часть 2 статьи 95 КАС РФ указывает, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалобы, заявление, представлены документы) (ч.3 ст. 95 КАС РФ).

Согласно ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ст.17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.123.5 КАС РФ судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств.

Согласно п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться.

Срок исполнения требований по оплате налога по самому раннему уведомлению был установлен до 28.01.2016. Соответственно, в силу ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа или административным иском, истёк 28.07.2019. С заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился 06.07.2021 более чем через 6 месяцев после истечения срока. Уважительности причин пропуска срока суду не представлено.

В силу части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: