Дело № 2а-685/2025 (2а-5398/2024)
УИД 52RS0002-01-2024-004648-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 февраля 2025 года город Нижний Новгород
Судья Сормовского районного суда города Нижний Новгород Умилина Е.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы и пени,
установил:
Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику о взыскании:
налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 97 рублей и пени за период с 03 декабря 2019 года по 09 января 2020 года в размере 78 копеек, за период с 10 января 2020 года по 14 января 2020 года в размере 10 копеек, за период с 15 января 2020 года по 05 апреля 2020 года в размере 01 рубль 61 копейка;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5158 рублей 06 копеек и пени за период с 10 января 2018 года по 27 февраля 2018 года в размере 64 рубля 60 копеек;
страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1011 рублей 77 копеек и пени за период с 10 января 2018 года по 27 февраля 2018 года в размере 12 рублей 67 копеек
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей и пени за период с 10 января 2019 года по 12 февраля 2019 года в размере 233 рубля 15 копеек;
страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей и пени за период с 10 января 2019 года по 12 февраля 2019 года в размере 51 рубль 29 копеек;
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля и пени за период с 01 января 2020 года по 19 января 2020 года в размере 116 рублей 19 копеек;
страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля и пени за период с 01 января 2020 года по 19 января 2020 года в размере 27 рублей 25 копеек.
В обосновании своих доводов ссылается на то, что ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. Исполнить обязанность по уплате налога налогоплательщик обязан самостоятельно, при этом данная обязанность должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате задолженности. Однако в установленный требованием срок задолженность налогоплательщиком не погашена. Налоговый орган обращался с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, который был отменен. Шестимесячный срок на обращение с административным иском в суд, предусмотренный ч. 4 ст. 48 НК РФ пропущен. Просит восстановить срок на подачу административного иска в суд.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 291, ч. 6 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение административного искового заявления осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.
Согласно ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что налоговый орган направил административному ответчику требования об оплате задолженности:
требование № по состоянию на 27 февраля 2018 года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 5158 рублей 06 копеек и пени за период с 10 января 2018 года по 27 февраля 2018 года в размере 64 рубля 60 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 1011 рублей 77 копеек и пени за период с 10 января 2018 года по 27 февраля 2018 года в размере 12 рублей 67 копеек в срок до 21 марта 2018 года;
требование № по состоянию на 13 февраля 2019 года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 26545 рублей и пени за период с 10 января 2019 года по 12 февраля 2019 года в размере 233 рубля 15 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 рублей и пени за период с 10 января 2019 года по 12 февраля 2019 года в размере 51 рубль 29 копеек в срок до 11 марта 2019 года;
требование № по состоянию на 10 января 2020 года об оплате налога на имущество физических лиц за 2018 год в размере 97 рублей и пени за период с 03 декабря 2019 года по 09 января 2020 года в размере 78 копеек в срок до 03 февраля 2020 года;
требование № по состоянию на 15 января 2020 года об оплате пени по налогу на имущество физических лиц на задолженность за 2018 год (97 рублей) за период с 10 января 2020 года по 14 января 2020 года в размере 10 копеек в срок до 06 февраля 2020 года;
требование № по состоянию на 20 января 2020 года об оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29354 рубля и пени за период с 01 января 2020 года по 19 января 2020 года в размере 116 рублей 19 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884 рубля и пени за период с 01 января 2020 года по 19 января 2020 года в размере 27 рублей 25 копеек в срок до 12 февраля 2020 года;
требование № по состоянию на 12 августа 2020 года об оплате пени по налогу на имущество физических лиц на задолженность за 2018 год (97 рублей) за период с 15 января 2020 года по 05 апреля 2020 года в размере 01 рубль 61 копейка в срок до 31 декабря 2020 года.
Неисполнение данных требований явилось основанием для обращения в суд с иском для принудительного взыскания задолженности.
Административный истец указывает, что в настоящее время задолженность составляет 75094 рублей 26 копеек.
Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Частью 5 ст. 48 Налогового Кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Установлено, что налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № 8 Канавинского судебного района города Нижний Новгород Нижегородской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы и пени.
28 апреля 2021 года мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-794/2021 о взыскании с ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы и пени. Определением от 10 октября 2022 года судебный приказ от 28 апреля 2021 года отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд с административным иском.
Срок для обращения в суд с иском о взыскании задолженности истек 10 апреля 2023 года.
Административное исковое заявление подано в суд 04 июля 2024 года, то есть за пределами установленного законом срока для обращения в суд.
Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки и пени не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным исковым заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым Кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, тем самым, оснований для восстановления пропущенного срока на обращение в суд не имеется.
В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока на обращение в суд.
В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
В соответствии со ст. 104 КАС РФ и п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 292-293 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц за 2018 год и пени, страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017-2019 годы и пени отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд города Нижний Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Е.Н. Умилина
Копия верна.
Судья: Е.Н. Умилина
Секретарь судебного заседания: Н.М. Сметанина
25 февраля 2025 года.
<данные изъяты>
Подлинник решения подшит в материалах административного дела № 2а-685/2025 (2а-5398/2024) (УИД 52RS0002-01-2024-004648-09) в Сормовском районном суде города Нижний Новгород.
Судья Сормовского районного суда
города Нижний Новгород Е.Н. Умилина