Дело № 2а-3032/2023 копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе :
Председательствующего судьи Белоцерковской Л.В.
При секретаре Муштаковой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК № 8 ГУФСИН России по НСО обратился в суд с иском к ФИО1, об установлении административного надзора и административных ограничений, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23-00 до 06-00 часов; запретить пребывать в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, ПТУ, техникумы, колледжи, подростковые клубы.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден 27.10.2021г. Кызылским городским судом Республики Тыва по ст. № УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный освобождается 31.08.2023г. по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, пгт. Каа -Хем МФТ "Кок-Бей",<адрес>.
ФИО1 совершил преступление, ранее судим за особо тяжкое преступление, 03.02.2023г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ. ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего.
За период отбывания наказания ФИО1 характеризуется следующим образом: не трудоустроен. Не выполняет требования ст. 106 УИК РФ. К труду относится негативно. В жизни отряда участие не принимает. Состоит на профилактическом учете по категории «Склонный к совершению суицида и членовредительству», «Склонный к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность». Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказаний. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. За период отбывания наказания имеет 27 взысканий, поощрении не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К администрации учреждения относится негативно. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от 30.12.2022г. выданной сроком до 31.12.2023 г. заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с установлением административного надзора, возражал против установления административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, пояснив, что ему далеко ездить и просил обязать явкой один раз в месяц. Также не согласился с установлением запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время, указав, что будет работать на стройке ночью.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 указанного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от 27 октября 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 2 (двух) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок наказания в виде лишения свободы ФИО1 исчислен со дня вступления приговора в законную силу.
На основании ч. 3.1 ст.72 УК РФ время содержания под стражей с 15 по 16 февраля 2021 года, с 03 сентября 2021 года до вступления приговора в законную силу зачесть в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за один день лишения свободы.
До вступления приговора в законную силу мера пресечения ФИО1 в виде заключения под стражу оставлена без изменения (л.д.9-11).
Из приговора, Кызылского районного суда Республики Тыва от 27 октября 2021 г. следует, что в действиях ФИО1 судом установлен рецидив преступлений, а также, что ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетней (л.д. 9-11).
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по Новосибирской области полковника внутренней службы ФИО3 от 03 февраля 2023г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.12).
03 февраля 2023г. ФИО1 переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.12 оборот).
Таким образом судом установлено, что административный ответчик совершил преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года, учитывая, что, в соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования – Кызылский кожуун Республики Тыва Российской Федерации; запрещения пребывания в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, профессиональные училища, техникумы, колледжи, подростковые и детские клубы.
При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает и характеризующие данные в отношении ФИО1 (л.д.13), справку о взысканиях и поощрениях осужденного ФИО1 (л.д.14-15).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Таким образом, с учетом личности ФИО1 и его поведения в период отбывания наказания, степени общественной опасности совершенных им преступлений, их неоднократность (л.д.16), то обстоятельство, что ФИО1 имеет постоянное место жительства, установление административных ограничений, указанных ранее в решении суда, соответствует перечню ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", обеспечивает достижение указанных целей и не является чрезмерным.
При установлении административного надзора и административных ограничений суд также учитывает то обстоятельство, что согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений п.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд может на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, частично отменить административные ограничения, что не препятствует ФИО1 при соблюдении указанных условий, обратиться с ходатайством об отмене данных административных ограничений.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ИК №8 ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов;
запрещения выезда за пределы территории муниципального образования -Кызылский кожуун Республики Тыва Российской Федерации;
запрещения пребывания в определенных местах: детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, профессиональные училища, техникумы, колледжи, подростковые и детские клубы.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.
Судья: /подпись/ Л.В.Белоцерковская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июня 2023г.
Подлинник решения суда находится в материалах административного дела №2а-3032/2023г. Калининского районного суда г.Новосибирска.
УИД 54RS0004-01-2023-003685-10.
Решение суда не вступило в законную силу «___» ______________2023г.
Судья: Л.В.Белоцерковская
Секретарь: И.В.Муштакова