Решение по делу № 2А-1363/2025 от 10.02.2025

Дело №2а-1363/2025

УИД 03RS0002-01-2025-000665-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Зайцевой К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование требований указано, что административный ответчик ФИО1 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Калининским районным судом г.Уфы за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.4 п. «а» УК РФ (14 преступлений), ст.166 ч.3 УК РФ ( 2 преступления), ст.30 ч.3- ст.158 ч.4 п. «а,б» УК РФ, ст.69 ч.3 УК к наказанию в виде 4 лет лишения свободы в ИК строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест исполнения уголовного наказания на основании постановления Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан, в соответствии со ст.79 УК РФ, условно-досрочно, неотбытый срок наказания 11 месяцев 28 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями ст.15 УК РФ деяние, предусмотренное частью 4 ст.158 УК РФ является тяжким преступлением, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

В течение одного года ФИО1 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, за что привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ. по ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам)

На основании части 1, а также пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и пункта 2 части 1 ст.270 КАС РФ административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на два года, одновременно возложив на него следующие ограничения:

1. Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

2. Запрещение посещения мест проведения культурно-массовых праздничных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3. Запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и местах продажи и распития алкогольной продукции.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Уфе ФИО2 в судебном заседании поддержала требования административного искового заявления, просила удовлетворить иск по основаниям, указанным в заявлении и приложенных документах.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что действительно был привлечен к ответственности, постановления не обжаловал.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Морозовой А.Г., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст.2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

В соответствии с частью 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное разъяснение указано в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона (далее – соответствующее административное правонарушение)

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжких преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Калининским районным судом г.Уфы за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.4 п. «а» УК РФ (14 преступлений), ст.166 ч.3 УК РФ ( 2 преступления), ст.30 ч.3- ст.158 ч.4 п. «а,б» УК РФ, ст.69 ч.3 УК к наказанию в виде 4 лет лишения свободы в ИК строгого режима. В соответствии с приговором суда, обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, является рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы на основании постановления Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан, в соответствии со ст.79 УК РФ, условно-досрочно, неотбытый срок наказания 11 месяцев 28 дней. Срок условно-досрочного освобождения истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ответчик постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

С учетом установленных обстоятельств дела в их совокупности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также учитывая личность административного ответчика, суд считает подлежащими удовлетворению требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на два года, одновременно возложив на него следующие ограничения:

2. Запрещение посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд принимает во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы")

Установление указанных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом дополнительных административных ограничений.

Суд полагает, что применение указанных административных ограничений направлено на обеспечение его индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, и назначение таких ограничений целесообразно.

Данных о том, что указанные к назначению административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года, возложив на него следующие обязанности:

2. Запрещение посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 10 февраля 2025 года.