дело № 2-4594/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 08 сентября 2025 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Махачкалы, Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

В обоснование иска указано, что Постановлением администрацией села новый Хушет от 05 мая 1996 года ФИО1 выделен земельный участок в размере 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

С 05 мая 1996 г. истец владеет земельным участком открыто и добросовестно, земельный участок из ее владения никогда не выбывал, на нем возведен жилой дом. В течение всего срока владения недвижимым имуществом добросовестно оплачивала налог на землю. Согласно Техническому паспорту жилого дома год постройки дома 2000 г. С указанного периода проживает в построенном доме и оплачивает коммунальные услуги. Дом поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера-№, и имеет статус ранее учтенного.

В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от соседей и других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Для оформления права собственности истцом были заказаны землеустроительные документы на свой земельный участок. После землеустроительных замеров согласно межевому плану фактически общая площадь земельного участка составила 450 кв.м.

При обращении в Администрацию с указанными документами, истцу было отказано в утверждении схемы земельного участка с указанием причины, что ПГА №362 от 12.04.1995г. было выдано неправомочным органом, так как после 12.04.1995г. все вопросы по выделению земельных участков рассматриваются в Администрации г.Махачкалы.

25.10.2024г., истец обратилась в Администрацию г. Махачкалы с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, однако в предоставлении земельного участка было отказано с рекомендацией обратиться в Росреестр по РД в целях регистрации права собственности и уточнением границ земельного участка в соответствии со ст. 43 Ф3 от 13.07.2015г. №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Считает, что поскольку владеет земельным участком длительное время, то и приобрела право собственности в силу приобретательной давности.

На основании изложенного, просит суд :

- признать право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000087:491 общей площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Истец ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась.

Представитель истца (по доверенности) ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Администрации г. Махачкалы (по доверенности) ФИО3, в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.

Ответчик Управление имущественных и земельных отношений города Махачкалы, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением администрацией села Новый Хушет от 05 мая 1996 года ФИО1 выделен земельный участок в размере 600 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>.

На спорном земельном участке возведен жилой дом, который поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Судом установлено, что ФИО1 обратилась в Управление имущественных и земельных отношений <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Уведомлением от 26.12.2023г. №51.17.Мфц-14266/23 в предоставлении данной услуги было отказано, в связи с тем, что согласно ПГА №362 от 12.04.1995г. все вопросы по выделению земельных участков рассматриваются в Администрации г.Махачкала, а постановление администрации п.Н.Хушет от 05.05.1996г. выдано после указанного срока неправомочным органом.

В последующем, истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы с заявлением предоставить спорный земельный участок в собственность, однако, в предоставлении земельного участка в собственность было отказано с рекомендацией обратиться в Росреестр по РД в целях регистрации права собственности и уточнением границ земельного участка в соответствии со ст. 43 Ф3 от 13.07.2015г. №218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Не согласившись с данными отказами, истец обратился в суд за признанием права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 234 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно разъяснениям в п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательской давности, судам необходимо учитывать следующее.

Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности, то есть в тех случаях, когда вещь во владение поступает в результате правомерных действий лица, а не в силу закона или договора, и такие действия сами по себе не порождают права собственности на вещь, но свидетельствуют о ее добросовестном приобретении.

При этом лицо владеет приобретенной вещью открыто, как своей собственной, хотя такое владение и не основано на каком - либо титуле; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности.

В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Вместе с тем, по смыслу ст.234 ГК РФ во взаимосвязи с п.3 ст.218 ГК РФ в силу приобретательной давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности.

Сам по себе факт длительного пользования земельным участком не может повлечь за собой применение приобретательной давности.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, земельный участок истцу предоставлен неправомочным органом, вопросами по выделению земельных участков на период предоставления спорного земельного участка занималась Администрация г.Махачкалы. Сама же Администрация г.Махачкалы отказала истцу в оформлении правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

Согласно п.3. ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся в т.ч. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся полномочия на решение вопросов местного значения в области использование и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ст. 11 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001. №136-Ф3).

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района (ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-Ф3 «О введении в действии Земельного кодекса РФ»).

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии со статьей 9.1 Земельного кодекса Российской Федерации в перечне оснований, по которым предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательская давность, не предусмотрено. Соответственно, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не могут быть приобретены в собственность по давности владения. Иск о признании права собственности на земельный участок не может быть использован для упрощения регистрации прав на него с целью обхода норм земельного законодательства.

Признание права собственности на земельный участок в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на земельный участок в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с приобретением прав на земельные участки.

Доказательств того, что права истца на оформление земельного участка в собственность в установленном Земельным кодексом РФ порядке нарушено, материалы дела также не содержат.

Суд также отмечает, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: в частности описание местоположения объекта недвижимости.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При этом сведения о земельном участке подлежат внесению на основании межевого плана, составленного в соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона № 218-ФЗ.

Таким образом, исходя из приведенных положений правовых норм, появление земельного участка в гражданском обороте как потенциального объекта прав привязано к моменту постановки его на кадастровый учет. До прохождения государственного кадастрового учета и присвоения кадастрового номера земельный участок не может быть признан объектом гражданских прав.

Материалами дела подтверждается, что фактически отвод земельного участка не осуществлялся, поскольку отсутствует акт выноса в натуру границ земельного участка, схема расположения земельного участка не утверждена, границы на местности не определены, на кадастровом учете земельный участок не стоит.

При таких обстоятельствах, сам факт пользования истцом спорным земельным участком не является основанием для передачи ему его в собственность. Таким образом, требования ФИО1 о признании за ней право собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> силу приобретательной давности не обоснованы и противоречат закону, в связи, с чем не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы о признании права собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 450 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности - отказать.

Резолютивная часть решения суда оглашена 08 сентября 2025 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 22 сентября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан через Ленинский районный суд г. Махачкалы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>