...

УИД: 89RS0005-01-2022-003042-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2023 г. город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Клышниковой О.М.,

при секретаре судебного заседания Ишмуратовой Г.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, действующего на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

представителя третьего лица ФИО3 – Орловской Ю.Н., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2795/2023 по иску ФИО1 к Ноябрьской городской общественной организации Всероссийское общество автомобилистов и департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Ноябрьской городской общественной организации Всероссийское общество автомобилистов (далее - НГОО ВОА, общество) о признании права собственности на гараж <адрес>.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является владельцем указанного гаража, она принята в члены кооператива. С указанного времени она открыто владеет данным гаражом, использует его по назначению, несет расходы, связанные с его содержанием, оплачивает взносы, задолженности не имеет. Считает, что приобрела право собственности на гараж, но зарегистрировать своё право во внесудебном порядке не представляется возможным. Признание за истцом права собственности необходимо для государственной регистрации недвижимого имущества.

Заочным решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО3 о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам вышеуказанное решение суда отменено и назначено к рассмотрению.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве ответчика привлечен департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, с исключением его из числа третьих лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО5, нотариус Нотариальной палаты <адрес> ФИО6, ФИО7

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 настаивали на удовлетворении требований, приведя доводы, изложенные в иске, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к председателю НГОО ВОА ФИО13 с целью приобретения двух гаражей, информацию о которых ей предоставил ФИО19 (владелец гаража №), сообщив, что гараж № стоит без хозяина, так как последний уже давно уехал из города и по гаражу имеются долги, ФИО19 передал ей ключи от спорного гаража, которым она стала пользоваться, получив сведения об отсутствии собственников данного гаража и оплатив долги и взносы за гараж в кассу НГОО ВОА. ФИО19 также ей сообщал, что гараж ему передавал ФИО17, но он (ФИО19) им не пользуется, однако, документы на гараж № были утрачены при пожаре. Также указала, что на стенде перед КПП была размещена информация о наличии должников гаражей, в которой также значился гараж №. Полагают, что истец приобрела право собственности на гараж на основании пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как является членом Гаражного кооператива, оплатила задолженность и паевые взносы.

Представитель ответчика НГОО ВОА ФИО13, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержав ранее данные объяснения, суть которых сводится к тому, что непонятно как гараж перешел в собственность ФИО1, поскольку в ДД.ММ.ГГГГ был владелец гаража, который строил гараж, в ДД.ММ.ГГГГ были поданы списки на сдачу гаражей в эксплуатацию, в ДД.ММ.ГГГГ все гаражи были распределены за конкретными гражданами. Спорный гараж имел владельца – ФИО17, который не производил оплату за гараж, в гараже не появлялся. В ДД.ММ.ГГГГ истец заплатила взнос, ей была выдана справка об отсутствии задолженности. Никаких документов о передаче гаража ФИО1 не имеется. Общество не распоряжается гаражами, обществу был выделен только земельный участок, где располагаются места общего пользования (проезды). Также сообщил, что ФИО14 работал электриком, в настоящее время не работает.

Представитель ответчика – департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с участием представителя.

Представитель третьего лица ФИО3 – адвокат Орловская Ю.Н. просила в удовлетворении требований отказать, ввиду отсутствия оснований, перечисленных в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, напротив, такое право возникло в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации у ФИО16, поскольку им была создана новая вещь для себя, так как ФИО16 строил гараж для собственного использования, поэтому является законным владельцем гаража.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, нотариус Нотариальной палаты <адрес> ФИО6, ФИО7 участия при рассмотрении дела не принимали, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Спорным объектом недвижимости является одноэтажный гараж№, находящийся в гаражном комплексе <адрес>, общей площадью ... кв.м (л.д. №).

Права на данное имущество в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы (л.д. №).

Как следует из содержания искового заявления и пояснений истца, требования ФИО1 основаны на фактах ее членства в ГК «...» с ДД.ММ.ГГГГ, предоставлении ей в постоянное пользование НГОО ВОА спорного гаража, уплаты членских и паевого взносов, несения расходов на содержание гаража.

В подтверждение своих доводов ФИО1 представила справку НГОО ВОА за подписью заместителя ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 является членом НГОО ВОА и она приняла на себя обязательства по уплате взносов (долгов) за находящимся на территории ГК «...» гаражом № ряда № (л.д. №), чек об оплате от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), технический паспорт на спорный гараж, составленный ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в материалы дела представлен акт обследования земельного участка№, составленный ДД.ММ.ГГГГ заведующим СМЗК УЗО ДИО ФИО15, которым установлено, что по адресу:<адрес>,располагается одноэтажный гараж № (л.д. №). К акту приложена фотография гаража, схема расположения гаража (л.д. №).

Из пояснений председателя НГОО ВОА ФИО13 следует, что ему неизвестно как перешел в собственность истца гараж, поскольку спорным гаражом владел ФИО17, который не вносил плату на гараж. В ДД.ММ.ГГГГ истец заплатила взнос, ей была выдана справка об отсутствии задолженности. Никаких документов о передаче гаража ФИО1 не имеется. Указал, что ФИО14 работал электриком, в настоящее время не работает.

Согласно телефонограмме от ФИО13, составленной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что он не может пояснить как были предоставлены гаражи ФИО1, сведений об этом не сохранилось (л.д. №).

Помимо указанного, ФИО3 ... представлена членская книжка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ ФИО16, согласно которой он является владельцем гаража № в блоке №. При этом в ней содержатся сведения об уплате взносов: ДД.ММ.ГГГГ в сумме ... руб. за ДД.ММ.ГГГГ; договор об оказании услуг по эксплуатации гаража в ГК «...», заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ГК «...» <адрес> Всероссийского общества автомобилистов и владельцем гаража № блока № ФИО16

В настоящее время собственником спорного гаража является ФИО11 на основании договора купли-продажи гаража и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО1 (продавец) и ФИО11 (покупатель). Договор прошел государственную регистрацию в установленном законом порядке.

На основании пункта 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В пункте 1 данной статьи также закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Закона №137-ФЗ).

Статьей 28 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ (действовал до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено, что предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в строительстве объекта, обращаются в местный Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей. Материалы предварительного согласования места размещения объекта утверждаются решением соответствующего Совета народных депутатов, которое является основанием для проведения проектно-изыскательских работ и последующего принятия решения об изъятии и предоставлении земельного участка.

В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ после утверждения проекта и включения объекта в план строительства предприятие, учреждение, организация обращаются в Совет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного земельного участка и предоставлении его для строительства объекта. При уточнении места расположения объекта или увеличении площади участка предприятие, учреждение, организация проводят дополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем, землепользователем, арендатором. По поручению местных Советов народных депутатов подготовку материалов по изъятию и предоставлению земельных участков осуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает указанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе) земельного участка и условиях его предоставления. Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении земельного участка выдается заинтересованным предприятию, учреждению, организации в семидневный срок с момента его принятия.

Согласно статье 31 Земельного кодекса РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель, предоставленных во временное пользование, аренду.

В силу статьи 32 Земельного кодекса РСФСР приступать к использованию земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения, пользования, аренды.

По смыслу указанных норм оформление прав на землю предусматривало в качестве обязательных этапов отвод земельного участка в натуре посредством установления его границ на месте и отражение их в графической форме, а также получение документов, удостоверяющих право пользования землей.

В рассматриваемой ситуации не имеется сведений об отводе НГОО ВОА земельного участка для строительства гаражей, отсутствует документ, удостоверяющий право пользования НГОО ВОА земельным участком под спорным гаражом.

Таким образом, земельный участок под спорным гаражом в установленном законом порядке НГОО ВОА не предоставлялся.

Из постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №П-77 «О землепользовании в гаражном комплексе <адрес>» следует, что постановление было принято в целях урегулирования земельно-правовых отношений в ГК «...», а также с целью защиты частной собственности, по результатам рассмотрения предоставленных общественной организацией <адрес> Всероссийского общества автомобилистов графического материала, списков владельцев введенных в эксплуатацию и незавершенных строительством гаражей, заявлений граждан о передаче земельных участков для эксплуатации приобретенных в собственность гаражей (л.д. №).

Указанным постановлением предусматривалось:

- изъятие земельных участков у граждан, предоставленных постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для эксплуатации гаражей и для завершения строительства гаражей в связи с передачей права собственности на гараж (пункты №);

- изъятие у граждан земельных участков, предоставленных постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства гаражей в связи с неиспользованием земельных участков, постановлено изъятые земельные участки считать резервными (п. №);

- предоставление владельцам гаражей, указанных в приложении № к постановлению, в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для эксплуатации и технической паспортизации введенных в эксплуатацию гаражей (п. №);

- предоставление владельцам незавершенных строительством гаражей, перечисленных в приложении №, в пользование на правах краткосрочной аренды сроком на 1 год земельных участков для завершения строительства гаражей и проведения их технической паспортизации (п. №);

- предоставление владельцу гаража№ в ряду№ земельного участка в пользование на правах краткосрочной аренды сроком на ДД.ММ.ГГГГ для демонтажа части гаража, выступающей за «красную» линию застройки (п. №).

В соответствии с п. № постановления общественной организации <адрес> Всероссийского общества автомобилистов в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью ... га для содержания земель общего пользования, занятых проездами.

Согласно п. № постановления к землям общего пользования отнесены земли, занятые проездами, в ГК «...» и предназначенные для удовлетворения общественных нужд населения.

Пунктом № постановления на Общественную организацию <адрес> Всероссийского общества автомобилистов возложена обязанность оформить в <адрес> филиале Регистрационной палаты <адрес> свидетельство о государственной регистрации права пользования землями общего пользования ГК «...».

В соответствии с п. № на указанную организацию также возложены обязанности:

- использовать земельные участки в строгом соответствии с целевым назначением,

- содержать их в должном санитарном и противопожарном состоянии,

- обеспечить работу рабочей комиссии, созданной из владельцев гаражей по предъявлению гаражей приемочной комиссии, выполнению инвентаризации земель - установлению границ территории, занятой гаражами и землями общего пользования,

- обеспечить сохранность гаражей, владельцы которых не установлены, продолжить работу по их установлению.

Пунктом № постановления установлено, что резервные участки, указанные в приложении №, выделяются постановлениями главы муниципального образования по представлению общественной организации <адрес> Всероссийского общества автомобилистов.

В приложении № к постановлению перечислены владельцы, введенных в эксплуатацию гаражей ГК «...». В том числе, в данном списке указан гараж№в ряду№, где владельцем указан ФИО16 (под номером №) (л.д. №).

Председатель НГОО ВОА ФИО13 в судебном заседании сообщил, что строительство гаражей осуществлялось собственниками (владельцами) гаражей, которые в ДД.ММ.ГГГГ были распределены конкретным физическим лицам. НГОО ВОА не распоряжается гаражами, обществу был выделен только земельный участок, где располагаются места общего пользования (проезды).

Из Устава Общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (ДД.ММ.ГГГГ) также не следует право Обществу предоставлять в пользование владельцам земельные участки либо предоставлять уже возведенные гаражи и передавать их иным физическим лицам.

Из изложенного следует, что земельный участок под строительство гаражей в ГК «...» не только НГОО ВОА, но и какому-либо гаражному кооперативу не предоставлялся. Земельные участки в данном гаражном комплексе были предоставлены непосредственно гражданам, осуществлявшим строительство гаражей.

НГОО ВОА, членом которой являетсяФИО1, не является и не являлось гаражным кооперативом, в пользование данной организации были предоставлены только земли общего пользования в ГК «...», и в целях содержания мест общего пользования (проездов). Также на НГОО ВОА была возложена обязанность обеспечить сохранность гаражей, владельцы которых не установлены, продолжить работу по их установлению.

Полномочия по самостоятельному предоставлению земельных участков для строительства гаражей, а также по распоряжению гаражами, владельцы которых не установлены, НГОО ВОА не были предоставлены.

Следовательно, членство в НГОО ВОА, уплата членских и целевых взносов не предоставляли ФИО1 права на получение в собственность гаража на территории ГК «...» в соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, для приобретения права собственности на гараж по указанному основанию член гаражного кооператива должен уплатить не членский или целевой, а паевой взнос за предоставленный ему гараж. Таких обстоятельств по данному делу не установлено.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных этим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 234 этого же кодекса лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены даннойстатьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество(пункт 1).

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии состатьями 301и305данного кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя(пункт 4).

Оснований для признания за ФИО1 права собственности на спорный гараж в силу приобретательной давности также не имеется ввиду отсутствия тому доказательств, поскольку согласно ее пояснений она стала владеть спорным гаражом с ДД.ММ.ГГГГ, то есть менее пятнадцати лет.

Предоставление Администрацией <адрес> ФИО1 земельного участка, равно как и продажа спорного гаража ФИО11 не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку не подтверждает факт владения ФИО1 спорным гаражом на протяжении пятнадцати лет. При этом, указанные действия были совершены истцом после принятия судом заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ, которое было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам...

В связи с изложенным оснований для признания за ФИО1 права собственности на спорный гараж не имеется, заявленные ФИО1 требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт ...) к Ноябрьской городской общественной организации Всероссийское общество автомобилистов (ОГРН №, ИНН №) и департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> (ОГРН №, ИНН №) о признании права собственности на недвижимое имущество – гараж №, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Ноябрьский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья: ...

Мотивированное решение изготовлено 9 января 2024 г.

Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №2-2795/2023