Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 октября 2022 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Колесникова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Депутатовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском, с учетом его уточнения, к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

В обосновании исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Однако, решением пенсионного органа ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием у него необходимого специального стажа.

<данные изъяты>

Считает решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным. Просил суд включить в специальный стаж периоды работы в НИЦ «Курчатовский институт» с <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явился, направил своего представителя, который требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменных возражения на иск.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силу ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции). Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав каменщиков, работающих в составе комплексной бригады.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона о страховых пенсиях), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2, утвержденный постановлением кабинета министров СССР от 26.11.1991 N 10 (далее - Списком N 2 от 26.01.1991) и Список N 1, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.1956) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2 (Раздел XXXII "Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием", утвержденному Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, пункт 5 "Работы на ускорительных установках, генераторах нейтронов с выходом 10.9 нейтронов в секунду и более") пользуются рабочие, руководители и специалисты, постоянно и непосредственно работающие в условиях радиационной вредности при проведении экстремальных и эксплуатационных работ (код 23305000-1754д); рабочие и специалисты, занятые ремонтом оборудования (за фактически отработанное время) (код 2110А010).

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона предоставляются документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ст. 14 Закона, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, установлено, что основным документом, о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что решением ответчика в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400 –ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа.

Трудовой книжкой подтверждается, что истец работал в спорные периоды в НИЦ «Курчатовский институт» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиоэлектромонтажника 5 разряда. (9 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 1 день) - в должности лаборанта - радиоэлектроника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 мес. 8 дн.) - в должности лаборанта - радиоэлектроника 5 разряда.

Из представленных в материалы дела архивной справке <данные изъяты> следует, что ФИО4 в спорные периоды работал лаборантом радиоэлектромонтажником и лаборантом –радиоэлектроники 4 и 5 разрядов полный рабочий день в режиме полной рабочей недели и был занят на работах на ускорительных установках И-3, У-10 в условиях радиационной вредности.

Период работы ФИО4 в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается приказами 80 л/с, от 1997 г., 223 от 1987 г., 267 л/с от 1989 г., 647 л/с от 2008 г., картами индивидуального постоянного дозиметрического контроля, журналами учета времени занятости в опасных условиях труда, карточкой т-2, лицевыми счетами с 1987 по 2008 г.г.

Отсутствие кода льготы в сведениях индивидуального лицевого счета истца в спорный период не может служить основанием для отказа во включении спорного периода в специальный стаж ФИО4, с учетом того, что трудовой книжкой и иными имеющимися в деле первичными письменными документами подтверждается работа истца в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Учитывая, что Списком 2 предусмотрена должность рабочие, руководители и специалисты при которой к работе с тяжелыми условиями труда, а ФИО4 представлены бесспорные доказательства того, что он в спорные периоды времени являлся работником, непосредственно занятым на работах с тяжелыми условиями труда, суд считает, что работа истца в спорные периоды подтверждает его занятость на работах, предусмотренных Списком N 2.

Разрешая требования истца в части включения периода службы в Советской армии в специальный стаж, суд исходит из следующего.

Как усматривается из трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности в связи с призывов на военную службу.

Военная служба проходила в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.

В соответствии с п. 109 Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывались служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (подпункт "к");

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы в армии в соответствии с абзацем 14 пункта 109 Положения следовал после работы истца в тяжелых условиях и за ее окончанием, суд считает что период службы истца в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ может быть включен в стаж работы по Списку N 2.

С учетом стажа, включенных судом страхового стажа по Списку № и службы в Советской Армии, специальный стаж истца составил более 12 лет и 6 месяцев по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ

При наличии специального стажа по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительностью, истец имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 55 лет.

На дату подачи заявления истец достиг указанного возраста, в этой связи суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периода работы ФИО4 в Национальном исследовательском центре «Курчатовский Институт».

Включить в специальный стаж периоды работы ФИО4 в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности радиоэлектромонтажника 5 разряда. (9 мес. 27 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 1 день) - в должности лаборанта - радиоэлектроника 4 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 2 мес. 8 дн.) - в должности лаборанта - радиоэлектроника 5 разряда;

Включить в специальный стаж ФИО4 период службы в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 дней).

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.В. Колесников