Дело № 2-14/2025

39RS0002-01-2023-004781-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2025 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Холониной Т.П.

при секретаре Васильевой О.Ю.,

при рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Калининград», Министерству градостроительной политики Калининградской области, 3-и лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22 ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26 о сохранении помещения в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истца обратилась в суд с иском, указывая, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес >, в квартире выполнена реконструкция, перепланировка, переустройство в целях улучшения жилищных условий. С учетом уточненных исковых требований, в связи проведенными дополнительными работами по переносу стены между жилой комнатой и санузлом в первоначальное состояние просит сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, < адрес >, в реконструированном состоянии, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м.

В судебное заседание истица не явилась, извещена о рассмотрении дела. В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО27 исковые требования поддержал, указал, что проведенные работы по реконструкции квартиры были проведены с соблюдением всех строительных норм и правил, получены соответствующие заключения, решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома 100% голосов истице дано согласие на присоединение части общего имущества к площади её квартиры.

Представитель администрации ГО «Город Калининград», представитель Министерства градостроительной политики Калининградской области в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

3-и лица в судебное заседание не явились, извещены о рассмотрении дела.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истица ФИО1 является собственником < адрес >, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес >. В процессе проживания в данной квартире истицей с целью улучшения жилищных условий были произведены работы по перепланировке, переустройству, реконструкции квартиры в соответствии с архитектурным проектом, разработанным ООО «Конструкторское бюро Портал».

Согласно технического отчета ООО «Конструкторское бюро Портал» от 09.06.2023 после реконструкции (перепланировки, переустройства) квартиру возможно эксплуатировать по своему назначению.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Калининград, < адрес > от 30.03.2023 собственниками 100% голосов собственников принято решение о разрешении собственнику ФИО1 присоединить часть общего имущества многоквартирного дома к принадлежащей ей квартире.

Согласно акту-обследования от 20.06.2023, проведенному АО «Калининградгазификация», нарушений в монтаже внутриквартирного газопровода и в размещении газоиспользующего оборудования не выявлено, выполненное переустройство и перепланировка в квартире не нарушает требований действующих нормативных документов в части «Газоснабжение».

Согласно акту от 14.03.2023, выполненному ИП ФИО30, при проведении реконструкции замечаний нет, 2-х контурный газовый котел подключен в канал №, приточная вентиляции имеется.

Согласно акту обследования ГП КО «Водоканал» № 02 от 14.02.2024 в < адрес > монтаж внутренних сетей водопровода, канализации и санитарного оборудования выполнен в соответствии с требованиями СП 30.13330.2020. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий СНиП 2.04.01-85*.

В согласовании реконструкции, переустройства перепланировки квартиры Министерством градостроительной политики, Администрацией городского округа «Город Калининград» истице отказано.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 3); земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (пункт 4).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из пункта 1 статьи 247 ГК РФ следует, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

К распоряжению имуществом относятся, в том числе, и действия по изменению объекта.

Согласно пункту 14 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства представляет собой изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, данные действия проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с компетентным органом власти в порядке, предусмотренном данной статьей, при этом в законе указаны основания для отказа в согласовании переустройства/перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Из системного толкования названных правовых норм следует, что суду предоставлено право в исключительных случаях принимать решение о сохранении самовольно перепланированного (переустроенного) помещения в таком состоянии, которое реализуется судом по своему ограниченному рамками закона усмотрению с учетом обстоятельств конкретного дела.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесений изменения в технический паспорт жилого помещения.

В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27 сентября 2003 года, закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно п. 1.7.2, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491.

Согласно подпунктом "в" пункта 2 названных Правил в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Для изменения режима использования общего имущества в соответствии с требованиями статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 6 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу пункта 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие решений о реконструкции многоквартирного дома относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 предусмотрены требования, целью которых является обеспечение сохранности жилищного фонда всех форм собственности, обеспечения выполнения собственникам установленных нормативов по содержанию и ремонту жилья.

В силу пунктов 1.7.1 - 1.7.3 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, - не допускается.

В связи с разногласиями сторон по соответствию выполненных истцом работ по реконструкции, перепланировке, переоборудованию в квартире установленным строительным нормам и правилам судом по делу было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы, выполненной ФБУ Калининградская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ, от 25.02.2025 № 1434/6-2-24, истцом были проведены работы по реконструкции: освоение чердачного пространства с устройством мансардного этажа в границах существующего здания. На мансардном этаже устроены гостиная, площадью 15,3 кв.м., вспомогательные помещения площадями 0,8 кв.м., 0,6 кв.м., 0,3 кв.м., 1.6 кв.м., 7,6 кв.м., санузел, площадью 1,6 кв.м. Для входа на мансардный этаж устроена лестница открытого типа, окно мансардного типа из ПВХ-профиля. Деревянный дверной блок, ведущий на общую лестницу, заменен на металлическую дверь. В помещении санузла установлены душевая, унитаз, полотенцесушитель, электрический водонагреватель, вентиляционный канал принудительного действия. Вентиляционный канал подключен в существующую вентиляционную систему на уровне первого этажа квартиры. В вспомогательном помещении, площадью 1,6 кв.м. установлена раковина. Скосы мансарды утеплены каменной ватой и обшиты гипсокартонными листами. Перекрытие между первым этажом и мансардой утеплены каменной ватой и обшиты плитами О SB. В рамках переустройства выполнены следующие работы: в помещении санузла, площадью 4,5 кв.м. демонтированы ванная, унитаз, умывальник, газовый котел, в помещении кухни, площадью 7,8 кв.м. демонтированы газовая плита и раковина, в помещении санузла, площадью 5,5 кв.м. установлены душевая кабина, унитаз, умывальник в новых местах, в помещении кухни, площадью 8,0 кв.м. установлен двухконтурный газовый котел, газовая плита и раковина в новых местах. Работы по реконструкции, переустройству, проведенные в квартире, соответствуют строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. Произведенная реконструкция, переоборудование квартиры, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес >, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, на условия и безопасность проживания истицы и собственников помещений многоквартирного < адрес > в г. Калининграде не повлияла.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении" предусмотрено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Заключение судебной строительно-технической экспертизы не вызывает у суда сомнений, поскольку не содержит неясностей, противоречий, согласуется с установленными по делу обстоятельствами, содержит подробное описание произведенных исследований, выводы и мотивированные ответы на поставленные вопросы отвечает требованиям ст.86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Из заключения следует, что при производстве экспертизы произведен экспертный осмотр объекта исследования, в присутствии сторон, произведены необходимые исследования, фиксация результатов осмотра фотосъемкой, анализ фактического состояния объекта, изучения предоставленной документации. Экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим специальную подготовку и необходимый опыт экспертной работы, кроме того, эксперт до начала производства экспертизы предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, что подтверждается подпиской. Поэтому суд считает, что указанное заключение эксперта может быть положено в основу решения суда.

С учетом приведенных выше норм права и установленных судом обстоятельств, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению, истцом проведены работы по реконструкции, перепланировке, переоборудованию квартиры, истицей получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, что является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей изменение параметров общего имущества многоквартирного дома, подтверждением согласия всех собственников на совершение таких действий является соответствующее решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 30.03.2023 года. Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы работы по реконструкции, перепланировке, переустройству, проведенные в квартире, соответствуют строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим и пожарным требованиям. Произведенная реконструкция, перепланировка, переоборудование квартиры, расположенной по адресу: г. Калининград, < адрес >, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, на условия и безопасность проживания истицы и собственников помещений многоквартирного < адрес > в г. Калининграде не повлияла. Согласно заключениям ГП КО «Водоканал», АО «Калининградгазификация», ИП ФИО30 реконструкция, переустройство и перепланировка квартиры соответствуют требованиям установленных нормативных норм и правил. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным сохранить квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, < адрес >, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м. в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии, признать за истицей право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, < адрес >, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м. в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, < адрес >, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м. в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Калининград, < адрес >, общей площадью 109,5 кв.м., жилой площадью 58,6 кв.м. в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 08.04.2025.

Судья: Т.П.Холонина