Дело № 2-1414/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2022 года г. Владикавказ
Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Цопановой З.Г.,
при секретаре судебного заседания Цагараевой С.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к АМС г. Владикавказ о признании права собственности на самовольное строение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО - Алания с исковым заявлением к АМС г. Владикавказ о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований, с учетом уточнений, указано следующее.
На основании договора купли-продажи от 23.08.2009 года ФИО1 приобрел жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> общей площадью 166,5 кв.м. При подписании договора продавцом было представлено распоряжение АМС г. Владикавказ о разрешении строительства во дворе дома № 1 пер. Железнодорожный.
В соответствии с п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 года № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными», сторона договора, не прошедшего необходимую государственную регистрацию, не вправе на этом основании ссылаться на его незаключенность.
В дальнейшем, истцом данный жилой дом был достроен и подключен к сетям электроэнергии и газификации, указанным жилым домом истец добросовестно владеет и пользуется с 2009 года по сегодняшний день.
Для узаконения возведенного жилого дома ФИО1 в установленном порядке обратился в АМС г. Владикавказ с заявлением в котором просил ввести данный жилой дом в эксплуатацию, однако ему было отказано, со ссылкой на ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство и все необходимые документы.
В настоящее время у истца не имеется возможности в административном порядке оформить жилой дом на праве собственности в реконструированном виде.
Поскольку реконструкция дома была произведена без получения необходимых разрешений и оформления проектной документации оно является самовольной постройкой.
На сегодняшний день жилой дом общей площадью 166,5 кв.м Литер «У», расположенный по адресу: РСО-Алания, <...>, соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, техническим регламентам, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Выполненные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания и не превышает предельно допустимые параметры разрешенного строительства, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания в целом.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующая на основании доверенности 15 АА 1110344 от 08.09.2022 года, заявленные исковые требования поддержал по доводам изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика АМС г. Владикавказ РСО-Алания ФИО4, действующий на основании доверенности № Д-9 от 12.01.2022 года, заявленные исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился. Извещался о дате и времени проведения судебного заседания, об уважительных причинах неявки суду не сообщалось. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела № 2-1414/22, выслушав представителя истца, ответчика, приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, поскольку доводы искового заявления нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.
Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2).
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", поскольку самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.
Материалами дела установлено следующее.
В материалах дела имеется распоряжение Администрации местного самоуправления г. Владикавказ от 10.03.2000 года № 115 на разрешения строительства жильцам дома № 1 по пер. железнодорожный строения во дворе указанного дома.
К материалам дела приобщен технический паспорт от 29.12.2020 года на жилой дом, распложенный по адресу: <адрес> общей площадью 166,5 кв.м, строение 2007 года постройки, общей площадью 166,5 кв.м, в том числе жилой площадью 59,9 кв.м., разрешения на возведение Литер «У» не предъявлено.
Истец обращался в уполномоченный орган местного самоуправления с заявлением, на которое им был получен ответ от 20.02.2021 года № 288 за подписью начальника Управления архитектуры и градостроительства АМС г. Владикавказ, из которого следует, что истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Решением общего собрания собственников жилого дома № 1, расположенного по адресу: <адрес> принято решение на передачу спорного жилого строения ФИО5
Из договора от 23.08.2009 года следует, что ФИО6 и ФИО2 заключили договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: РСО-Алания, <...> Литер «У», общей площадью 166,5 кв.м.
Истцом представлено в материалы дела заключение эксперта № 2/09-22 ООО «Севоспроект», согласно выводам которого жилой дом Литер «У», распложенный по адресу: <адрес> соответствует строительным нормам и правилам по прочности и безопасности по визуально просматриваемым параметрам на момент проведения исследования. Жилой дом Литер «У», расположенный по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан, связанной с угрозой его обрушения на момент проведения исследования.
Из экспертного заключения № 653 от 06.09.2022 года Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Северная Осетия-Алания», обследованные жилые помещения домовладения по адресу: <адрес> по расположению и назначению соответствуют требованиям Раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 “Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поседений, к ввозным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организаций и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.
Также суду представлено письмо по результатам рассмотрения обращения ФИО1 за подписью начальника ОНД и ПР по г. Владикавказ УНД и ПР Главного управления по г. Владикавказ РСО-Алания, на момент обследования нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено, что органом местного самоуправления земельный участок под указанным строением был отведен для указанной цели, а именно, строительства помещения, которое решением собственником многоквартирного дома было передано жильцу дома, ФИО5, которая распорядилась им по своему усмотрению. Истец ФИО1 в досудебном порядке принимал меры к введению указанного объекта в гражданский оборот, в сем ему было отказано уполномоченным органом местного самоуправления со ссылкой на нарушение требований ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно, не представлением необходимых документов. Судом установлено, что самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемых жилым строениям, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в связи с чем суд считает возможным требования истца о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 ФИО12 к АМС г. Владикавказ о признании права собственности на самовольное строение, - удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 166,5 кв.м, в том числе жилой площадью 59,9 кв.м.
Настоящее решение является основанием для постановки на учет объекта недвижимого имущества: жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 166,5 кв.м, в том числе жилой площадью 59,9 кв.м, и регистрации права собственности на него.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Верховный суд РСО-Алания.
Судья З.Г. Цопанова