Дело №2а-2175/2022
УИД 32RS0003-01-2022-001998-32
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
9 сентября 2022 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Артюховой О.С.,
при секретаре судебного заседания Якутове И.А.,
с участием старшего помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружининой А.М., представителя административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника МО МВД России «Брянский» ФИО3 обратился в суд с настоящим административным иском, указав, что в ходе проведенной работы с лицами, имеющими непогашенную судимость, проживающими на территории Брянского района Брянской области, было установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Брянским районным судом Брянской области 18.03.2013 за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.
23.06.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области по отбытии наказания.
На основании п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которой лица, осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления, считаются несудимыми по истечении десяти лет после отбытия наказания. Следовательно, срок погашения судимости в отношении ФИО2 23.06.2031.
С 29.06.2021 ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Брянский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, имеющее непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Согласно характеристикам, выданным главой Глинищевской сельской администрации, УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» характеризуется удовлетворительно.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде запрета пребывания вне места жительства по адресу: <адрес> период времени с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы Брянского района и г.Брянск; обязательной явки один раз в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский» по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО1 требования административного иска поддержала, уточнила, что МО МВД России «Брянский» просит установить одно из ограничений в виде запрета выезжать за пределы Брянского района и г.Брянска без согласования с МО МВД России «Брянский», просила требования с учетом указанного уточнения удовлетворить по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, старшего помощника прокурора Брянского района Брянской области Дружинину А.М., полагавшую административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N64-ФЗ).
В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что вступившим в законную силу 29.05.2013 приговором Брянского районного суда Брянской области от 18.03.2013 ФИО2 осужден, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, к 9 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы.
Согласно представленной в материалы дела справке № от 23.06.2021, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Брянской области, ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с 24.06.2012 по 23.06.2021.
В силу ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ относится к категории особо тяжких.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции на день совершения преступления – 24.06.2012) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости в отношении ФИО2 истекает 23.06.2029.
Согласно вступившему 30.06.2022 в законную силу постановлению заместителя начальника полиции МО МВД России «Брянский» №1775 от 20.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения против общественного порядка и безопасности, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.
Согласно вступившему 11.01.2022 в законную силу постановлению мирового судьи судебного участка №1 Бежицкого судебного района г. Брянска от 23.12.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб.
Согласно справке врио инспектора НО и ОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» от 08.08.2022, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы допустил вышеуказанные административные правонарушения, неоднократно предупреждался о недопустимости совершения преступлений и административных правонарушений, однако на меры профилактического характера не реагирует, официально не работает.
Из вышеизложенного следует, что ФИО2, являющийся совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, являются обоснованными.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При этом в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч.8. ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ).
Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В частности, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. Вместе с тем, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре).
Согласно представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО4 характеристике, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, за время нахождения на учете зарекомендовал себя удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы реагирует должным образом.
Как следует из характеристики главы Глинищевской сельской администрации от 14.02.2022, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 в администрацию на него не поступало.
Учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд находит заявленные МО МВД России «Брянский» требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Брянский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, ежедневно с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запретить выезд за пределы Брянского района и г.Брянска без согласования с МО МВД России «Брянский»;
- являться один раз в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский», расположенный по адресу: <адрес>.
Административный надзор в отношении ФИО2 установить сроком на три года.
Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья О.С. Артюхова
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2022