Дело № 2а-3787/2025

УИД 24RS0046-01-2025-003495-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2025 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Копейкиной Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сергеевой И.Г.,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что в ходе весеннего призыва на военную службу 2025 года призывная комиссия Свердловского района г. Красноярска вынесла решение о его призыве на военную службу без учета жалоб на состояние здоровья и предоставленных медицинских документов, вручив повестку для отправки к месту прохождения службы на 12.05.2025 года. По мнению ФИО1, имеющееся у него заболевание (Мигрень с аурой) может препятствовать прохождению военной службы, однако в проведении дополнительного медицинского обследования с целью уточнения диагноза по жалобам истца ему было отказано. ФИО1 была подана жалоба в Призывную комиссию Красноярского края. После прохождения контрольного медицинского освидетельствования 06.05.2025 года призывная комиссия Красноярского края вынесла решение о призыве на военную службу.

ФИО1 просил признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 06.05.2025 года о призыве на военную службу, обязать призывную комиссию Красноярского края устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно направить на дополнительное обследование для уточнения диагноза заболевания «Мигрень».

26.05.2025 года определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат Свердловского района г.Красноярска и г.Дивногорска Красноярского края.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении. В судебном заседании пояснил, что медицинские документы были проигнорированы, направление на дополнительное обследование не выдано.

Представитель административного ответчика призывной комиссии Красноярского края, заинтересованного лица военного комиссариата Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика военного комиссариата Красноярского края по доверенности ФИО2 предоставила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменные возражения на административное исковое заявление, согласно которым просила в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Поскольку явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, суд в соответствии со ст.ст.150, 152 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 5.1 ФЗ РФ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 статьи 20, или пунктом 1 статьи 20.1, или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву, определен Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565 (далее - Положение).

Согласно абз. 7,8 п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации", если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.

В соответствии с п.п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574 независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 (Приложение II - Расписание болезней) установлены заболевания, учитываемые при установлении категории годности к военной службе.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 23.01.2017г. состоит на воинском учете в военном комиссариате Свердловского района г. Красноярска и г. Дивногорска Красноярского края. При постановке на воинский учет во время прохождения медицинского освидетельствования призывнику в 2017г. установлена категория годности А – годен к прохождению военной службы.

В период осеннего призыва 2018г. призывнику установлена категория годности А – годен к прохождению военной службы, однако предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в соответствии с пп. а п.2 ст. 24 Закона 53-ФЗ в связи с обучением на срок до 30.06.2019 года.

В период осеннего призыва 2019г. призывнику установлена категория годности А – годен к прохождению военной службы, однако предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в соответствии с пп. а п.2 ст. 24 Закона 53-ФЗ в связи с обучением на срок до 15.07.2024 года.

В период осеннего призыва 2023г. призывнику установлена категория годности Б-4, соответствующего ст.24г Расписания болезней. Решением Призывной комиссии Красноярского края от 26.10.2023 года решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 03.10.2023 года утверждено, определена категория годности ФИО1 Б-4, на основании ст.24-г Расписания болезней.

18.04.2024 года ФИО1 предоставлена отсрочка от прохождения военной службы в соответствии с пп. а п.1 ст. 24 Закона 53-ФЗ до 01.10.2024 года. Решением Призывной комиссии Красноярского края от 23.05.2024 года решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 18.04.2024 года утверждено, установлена категория годности Г – временно не годен к военной службе сроком на 6 месяцев.

При прохождении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. ФИО1 предоставил необходимые диагностические исследования, был осмотрен врачами-специалистами призывной комиссии, врачами исследовались предоставленные ФИО1 медицинские документы, из которых следует наличие такого заболевания как <данные изъяты>

Врачом-неврологом установлена категория годности Б-4 (ст. 24-г Расписания болезней). По результатам обследования остальными врачами (хирург, терапевт, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, дерматовенеролог) установлено, что ФИО1 годен к военной службе.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии Свердловского района г. Красноярска № 5 от 10.04.2025г. при обследовании установлено, что ФИО1 предъявлял жалобы на <данные изъяты>. Состоит на диспансерном учете у врача <данные изъяты>

С учетом представленных документов, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию выставлен диагноз «<данные изъяты>».

10.04.2025г. ФИО1 решением призывной комиссии призван на военную службу, категория годности Б-4 на основании ст.24-г Расписания болезней, с предназначением в СВ.

Проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства в совокупности с указанными выше требованиями действующего законодательства, регулирующего порядок призыва граждан к военной службе, суд приходит к выводу, что категория годности ФИО1 определена врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию, в полном соответствии с требованиями ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Административный истец не имел заболеваний, предусмотренных Расписанием болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565, позволяющих признать его негодным либо ограниченно годным к военной службе. Процедура и порядок медицинского освидетельствования соблюдены.

Каких-либо данных, свидетельствующих о невозможности вынесения медицинского заключения о годности призывника к военной службе по состоянию здоровья и необходимости направления его на дополнительное обследование, в ходе медицинского освидетельствования не установлено.

Не согласившись с вынесенным решением, административный истец обратился с жалобой в Призывную комиссию Красноярского края. 06.05.2025 года в отношении ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование, решение призывной комиссии Свердловского района г.Красноярска от 10.04.2025 года утверждено, определена категория годности призывнику Б-4, на основании ст.24-г Расписания болезней.

Правом на проведение независимой военно-врачебной экспертизы ФИО1 не воспользовался.

Доводы административного истца о том, что медицинскими документами подтверждено наличие у него заболевания, предусматривающего освобождение от военной службы по призыву в соответствии с п. в ст. 24 Расписания болезней, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, не принимаются судом во внимание.

В соответствии с п. "в" ст. 24 Расписания болезней предусмотрено, что мигрень с частыми и длительными приступами, являются основанием для установления призывнику категории годности "В".

К пункту "в" относятся различные формы мигрени с частыми (1 и более раз в месяц) и длительными (сутки и более) приступами, потребовавшими лечения в стационарных условиях.

Таким образом, для присвоения лицу, страдающему данным заболеванием, подлежащему призыву, категории годности "В" необходимо подтвердить, что столь длительные и продолжительные приступы болезни сопровождались лечением в стационарных условиях.

Представленная справка <данные изъяты> не подтверждает наличие у истца длительных и продолжительных приступов болезни. Лечение в <данные изъяты> было единственным и непродолжительным, имело место более чем за 9 месяцев до медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией, иных сведений о том, что истец проходил стационарное лечение не представлено.

Кроме того, из личного дела призывника усматривается, что указанные обстоятельства и представленные медицинские документы учитывались врачебной комиссией при медицинском освидетельствовании и определении категории годности для прохождения военной службы, что также нашло отражение, в том числе, в выписке из протокола заседания комиссии, оснований для выставления ФИО1 диагноза, соответствующего п.в ст. 24 Расписания болезней не имелось.

Кроме того, суд считает, что предоставленные призывником медицинские документы в рамках заявленных требований юридически значимыми не являются, поскольку, как указывалось выше результаты медицинского освидетельствования призывником в установленном законом порядке не оспорены, ФИО1 не обращался в экспертную организацию для проведения независимой военно-врачебной экспертизы, экспертное заключение врачам-специалистам при проведении медицинского освидетельствования в период весеннего призыва 2025г. не предоставил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения о призыве его на военную службу от 06.05.2025г. следует отказать.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным решения призывной комиссии, исковые требования о возложении обязанности на призывную комиссию Красноярского края устранить допущенные нарушения порядка проведения призывных мероприятий, а именно направить на дополнительное обследование для уточнения диагноза заболевания «Мигрень», не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к призывной комиссии Красноярского края, военному комиссариату Красноярского края о признании незаконным решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2025г.

Судья Копейкина Т.В.