Дело № 2а-5728/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при секретаре Хромовой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ :

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с указанным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №27 по Красноярскому краю. Согласно выписке из ЕРГИП, ФИО1 включен в государственный реестр индивидуальных предпринимателей, дата прекращения деятельности 12.01.2021г. В соответствии п. 1 ч. 1 ст. 419 НК РФ являясь плательщиком страховых взносов, ФИО1 обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. Поскольку исчисленная задолженность административным ответчиком не погашена, налоговым органом сформировано требование об уплате налогов. Требование №29700 за 2020г. страховые взносы на ОПС в сумме 32 448 рублей; страховые взносы на ОМС в сумме 8 426 рублей; требование №10372 за 2021г. страховые взносы на ОПС в сумме 32 448 рублей; страховые взносы на ОМС в сумме 8 426 рублей. Неуплата в установленный срок налога является основанием для начисления пени, которая согласно ст. 75 НК РФ определяется в процентах от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством сроком уплаты. Административному ответчику начислены пени: страховые взносы на ОПС за 2020г. за период с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 903,68 рублей; страховые взносы на ОМС за 2020г. за период с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 234,67 рублей; страховые взносы на ОПС за 2021г. за период с 28.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 25,15 рублей; страховые взносы на ОМС за 2021г. за период с 28.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 6,54 рублей. Требования №29700 от 01.07.2021г. в установленный им срок 19.08.2021г.; №2а-10372 от 08.02.2021г. в установленный им срок 05.04.2021г. налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнены. 24.12.2021г. мировым судьей судебного участка №70 в Октябрьском районе г.Красноярска был выдан судебный приказ №2а-1257/70/2021 о взыскании с должника ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам. 28.04.2021 г. судебный приказ был отменен. Просят восстановить срок для обращения в суд с указанным административным исковым заявлением; взыскать с ФИО1 в доход государства: страховые взносы на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС: за 2020 год в сумме 8 426 рублей, за 2021 год в сумме 271,81 рублей; пени за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС: за 2020 год за период с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 234,67 рублей, за 2021 год за период с 28.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 6,54 рублей; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии: за 2020 год в суме 32 448 рублей, за 2021 год в сумме 1046,71; пени за неуплату страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии: за 2020 год за период с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 903,68 рублей, за 2021 год за период с 28.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 25,15 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС №1 по Красноярскому краю не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены заказанной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен заказанной корреспонденцией/, о причинах неявки суд не уведомил, представил отзыв, на административное исковое заявление, указав, что в конце 2006 года, он обратился в налоговую инспекцию, сдал все необходимые отчеты и документы о прекращении предпринимательской деятельности и статуса индивидуального предпринимателя. В 2022 году на портале «Госуслуг» он обнаружил, что является должником и в отношении него возбуждены исполнительные производства. В связи с тем, что ему срочно необходимо было решать вопрос с выездом за пределы города он взял у пристава-исполнителя квитанции и оплатил задолженность, в том числе, дополнительно с исполнительским сбором. Обратившись после этого к судебным приставам, он получил постановления об окончании исполнительного производства. С административными исковыми требованиями он не согласен, полагает, что административное исковое заявление является необоснованным и незаконным, не подлежащим удовлетворению. К тому же в нарушении статьи 286 КАС РФ, налоговая инспекция обратилась в суд за, пределами срока и с пропуском срока на обращение в суд. Просит применить нормы законодательства о пропуске срока обращения в суд с соответствующими последствиями и отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и ответчика.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом

В силу ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

На основании ст. 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Согласно ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Исходя из п.1 ст. 72 Налогового кодекса РФ, исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться в том числе пеней.

В силу ч. 3 и 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 430 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 425 Налогового кодекса РФ, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой: 1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов; 2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента; 3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Согласно ч.1 ст. 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено судом, согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 15.11.2004г. по 12.01.2021г..

Размер страховых взносов подлежащих уплате ФИО1 за 2020 год в ПФР составил 32 448 рублей, в ФФОМС в размере 8 426 рублей; за 2021 год в ПФР составил 32 448 рублей, в ФФОМС в размере 8 426 рублей.

За нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование ответчику ФИО1 начислена пеня за неуплату страховых взносов на ОМС работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС: за 2020 год за период с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 234,67 рублей, за 2021 год за период с 28.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 6,54 рублей; страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПфРФ на выплату страховой пенсии: за 2020 год в суме 32 448 рублей, за 2021 год в сумме 1046,71; пени за неуплату страховые взносы на ОПС в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии: за 2020 год за период с 01.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 903,68 рублей, за 2021 год за период с 28.01.2021г. по 30.06.2021г. в сумме 25,15 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по своевременной уплате страховых взносов ФИО1 налоговым органом по почте направлены требование № 29700 по состоянию на 01 июля 2021 года, со сроком исполнения до 19 августа 2021 года, в котором предлагалось погасить в добровольном порядке страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии за 2020 год в размере 32 448 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 903 рубля 68 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2020 год в сумме 8 426 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 234 рубля 67 коп.; требование № 10372 по состоянию на 08 февраля 2021 года, со сроком исполнения до 05 апреля 2021 года, в котором предлагалось погасить в добровольном порядке страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на страховую часть трудовой пенсии за 2021 год в размере 32 448 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 25 рублей 15 коп.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2021 год в сумме 8 426 рублей, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 06 рублей 54 коп.

Поскольку в добровольном порядке задолженность по страховым взносам и пени административным ответчиком погашена не была, 24 декабря 2021 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 70 в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам, который был вынесен 24 декабря 2021 года. Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье в установленный законодательством шестимесячный срок по требованию № 29700.

28.04.2022 года мировым судьей судебного участка №70 в Октябрьском районе г.Красноярска в связи с несогласием ФИО1 с вынесенным судебным приказом, определением судебный приказ был отменен.

С рассматриваемым административным иском налоговый орган обратился в суд 06 апреля 2023 года, что подтверждается штампом входящей корреспонденции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением по истечению установленного законодательством шестимесячного срока для обращения в суд, доказательств, подтверждающих соблюдение установленного законом срока на обращение в суд, налоговым органом не представлено.

Более того, суд учитывает, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока суду не представлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС №1 по Красноярскому краю установленных налоговым законодательством сроков взыскания обязательных платежей, является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 29.08.2023г.