РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2022 года город Котельнич

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Эсауловой Н.Н.,

при секретаре Косолаповой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-864/2022 УИД 43RS0018-01-2022-001235-87 по иску <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» к ФИО1 о взыскании расходов за обучение,

УСТАНОВИЛ:

КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» обратилось с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании расходов за обучение. В обоснование своих доводов указали, что между КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» и ответчиком <дд.мм.гггг> был заключен договор о целевом обучении. В соответствии с указанным договором ответчик обязался освоить образовательную программу по специальности «лечебное дело», реализуемую ГБОУ ВПО «<...>», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с истцом. КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» предоставляло ответчику меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты. По итогам обучения ответчик получил диплом об образовании и был отчислен из университета с <дд.мм.гггг>. Согласно пп. «д» п. 5 договора, ученик обязан заключить с истцом трудовой договор не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать не менее 3-х лет, а в противном случае - возместить истцу расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере 70000,00 руб., а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки размере 140000,00 руб. и штраф в размере 150000,00 руб. Ответчиком указанные обязательства не исполнены, к работе в лечебном учреждении по окончании обучения не приступил. Просят взыскать с ответчика расходы за предоставление мер социальной поддержки в размере 70000,00 руб., штраф в размере 290000,00 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, согласно заявлению и.о. главного врача ФИО2 просят рассмотреть без участия представителя истца, на исковых требованиях настаивают.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно возражению на иск он подтверждает, что <дд.мм.гггг> с КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» был заключен договор о целевом обучении, также указывает, что возмещение расходов заказчика целевого обучения является единственной мерой ответственности за неисполнение договора о целевом обучении, мера ответственности в виде штрафа является недействительной, договор о целевом обучении имеет признаки ученического договора, который регулируется нормами гл. 32 ТК РФ. Просит отказать истцу в удовлетворении требований о взыскании в его пользу штрафа за неисполнение обязательства по трудоустройству после окончания обучения в размере 290000 рублей, рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что между КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» и ФИО1, в лице законного представителя ФИО3, <дд.мм.гггг> заключен договор о целевом обучении (далее Договор).

В соответствии с п.1 Договора гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО Кировская ГМА Минздрава России, успешно пройти итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В п. 3 установлено, что организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меру социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере <...> руб. (п.п. «а»)

Согласно пп. «в» п.2 Договора организация вправе уменьшить размер социальной поддержки на 30% в случае не выполнения гражданином требования учебного плана и (или) имеющие оценку «удовлетворительно» по итогам промежуточной аттестации.

Из пп. «д» п. 5 вышеуказанного договора следует, что ответчик обязался заключить с КОБГУЗ «Котельничская ЦРБ» трудовой договор (эффективный контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации и отработать в организации не менее 3 лет.

Более того, ответчик обязался возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором в течение 30 дней с момента истечения срока, указанного в пп. «д» п. 5 настоящего договора (пп. «е» п. 5 договора).

В соответствии с пп. «й» п. 5 договора ответчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных настоящим договором в течение 30 дней с момента истечения срока, указанного в пп. «д» п. 5 договора выплатить организации штраф в размере 150000,00 руб.

Из информации, предоставленной ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России от <дд.мм.гггг> <№> следует, что ФИО1, являлся студентом лечебного факультета очной формы обучения, по специальности <дд.мм.гггг> Лечебное дело в Кировском ГМУ, обучающегося по основным образовательным программам, на местах, финансируемых за счет средств федерального бюджета (квота целевого приема). Начало обучения <дд.мм.гггг>, окончание обучения <дд.мм.гггг>, приказ о зачислении от <дд.мм.гггг> <№>, приказ об отчислении в связи с окончанием ВУЗа от <дд.мм.гггг> <№>, выдан диплом о высшем образовании серии <№> <№> от <дд.мм.гггг>.

Согласно справке КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ», ФИО1 за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> года включительно КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» выплачено мер социальной поддержки в размере <...> руб.

Ответчику направлялись претензии об оплате расходов, связанных с предоставлением гражданину денежные средства в виде мер социальной поддержки в размере 70000,00 руб., а также необходимостью выплатить штрафы за нарушение условий договора в размере 140000,00 руб. и 150000,00 руб. в течение 10 дней с момента получения претензий. Однако, требования (претензии) истца о заключении трудового договора ответчик добровольно не удовлетворил, денежные средства не оплатил до настоящего времени.

Действия ФИО1 привели к нарушению п.п. «д» п. 5 Договора №б/н от <дд.мм.гггг>, а именно ФИО1 в течение одного месяца со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации не заключил с КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» трудовой договор.

Разделом III этого же договора была определена ответственность сторон.

Согласно п. 6 этого Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В качестве оснований для освобождения ФИО1 от исполнения обязательств по трудоустройству, договором были определены:

а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в п.п. «в» п.3 Договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;

б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;

в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;

г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).

Иных оснований для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству Договором предусмотрено не было.

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности заключить трудовой договор, предусмотренный п. 7 раздела 3 договора, ответчик не представил.

Таким образом, вышеприведенные обстоятельства, а также условия договора о целевом обучении, заключенного между сторонами спора с целью дальнейшего трудоустройства ФИО1 в КОГБУЗ «Котельничская ЦРБ» по окончанию обучения свидетельствуют о том, что указанный договор фактически заключен между работодателем и лицом, претендующим на выполнение трудовой функции у данного работодателя.

Статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) установлено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение за счет средств работодателя. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ, согласно которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В соответствии со ст. 200 ТК РФ ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации.

В силу требований ст. 205 ТК РФ на учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда.

Согласно ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие Трудовому кодексу Российской Федерации, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором (ст. 208 ТК РФ).

В силу требований ст. 249 ТК РФ, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены статьей 233 ТК РФ. Частью первой данной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами.

В статье 248 ТК РФ (порядок взыскания ущерба) указано, что взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Из вышеприведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).

В соответствии с ч. 6 ст. 56 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Материалами дела подтверждено, что расходы истца (заказчика целевого обучения), связанные с предоставлением ответчику мер поддержки по договору о целевом обучении, составили 70000 рублей.

Указанная сумма ответчиком не оспаривается, контррасчета ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит установленным, что ФИО1 не выполнил свои обязательства по трудоустройству в учреждении истца без уважительных причин, в связи с чем, исковые требования в части взыскания расходов на предоставление мер поддержки в размере 70000 рублей подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании штрафа, суд приходит к следующему.

Трудовым законодательством РФ не предусмотрено взыскание с лица, ищущего работу у данного работодателя, штрафа в каком-либо размере в случае не поступления на работу после окончания обучения за счет такого работодателя.

Нормы главы 32 Трудового кодекса РФ «Ученический договор», главы 39 Трудового кодекса РФ «Материальная ответственность работника» не содержат положений о взыскании с лица, ищущего работу, спорного штрафа.

В ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ указано, что в случаях неисполнения … гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет … гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает штраф в размере расходов бюджета, осуществленных на его обучение.

Порядок выплаты указанного штрафа установлен Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Пункт 41 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 предусматривает, что гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Пунктом 58 указанного Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 определяется размер штрафа, который должен выплатить гражданин в случае неисполнения им обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет. В то же время в пункте 54 данного Постановления указано, что этот штраф выплачивается в пользу организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, а не в пользу заказчика (организации).

Анализируя вышеприведенные правовые нормы, суд считает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения требований о взыскании штрафа.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2300,00 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (<дд.мм.гггг> года рождения, паспорт <№>) в пользу <адрес> государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Котельничская центральная районная больница» (ИНН <№>, ОГРН <№>) расходы на предоставление мер социальной поддержки в размере 70000 (семьдесят тысяч) руб. 00 коп.

В удовлетворении требований о взыскании штрафа отказать.

Взыскать с ФИО1 (<дд.мм.гггг> года рождения, паспорт <№>) государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ <адрес> в размере 2300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Котельничский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.Н. Эсаулова

Решение23.11.2022