№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
Председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» о признании незаконным и отмене приказа, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда
Установил :
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом заключен трудовой договор №.2/33. Впоследствии между истцом и ответчиком заключены дополнительные соглашения к трудовому договору. При трудоустройстве ФИО1 в ходе переговоров с и.о. директора ФИО4 была достигнута договоренность, что на испытательный срок ему будет выплачиваться заработная плата около 40 000 рублей, а по истечении испытательного срока будет выплачиваться заработная плата 47 000 рублей. Работодатель исполнял свою часть договора с учетом индексации оклада до марта 2023 года. За март 2023 года ФИО1 получил заработную плату 41 062,32 рублей. ФИО1 узнал что ему был снижен персональный повышающий коэффициент. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 написал заявление на увольнение в связи со снижением персонального повышающего коэффициента. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ от работодателя со всеми приложенными документами, из которых следует, что была нарушена процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Документы, подтверждающие ухудшение работы и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей в марте 2023 года не представлены. В связи с вышеизложенным, истец просит признать незаконным и отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГ №. Взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату с 01 марта по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 382,32 рублей, в счет компенсации морального вреда 35 000 рублей.
ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.
Представитель ФГБУ «Морспасслужба» ФИО5 в иске просил отказать, пояснив, что в связи с ухудшением работы, ненадлежащим исполнением должностных обязанностей работодатель имел право понизить истцу персональный повышающий коэффициент.
Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).
Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, применение которых относится к компетенции работодателя.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБУ «Морская спасательная служба» и ФИО1 был заключен срочный трудовой договор, согласно которому последний принимается на работу в качестве группового механика.
ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию.
В период работы истца работодателем был издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении работнику персонального повышающего коэффициента к окладу», согласно которому в связи с ухудшением работы и ненадлежащим исполнением должностных обязанностей, предусмотренных разделом № Должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ групповому механику ФИО1 в марте 2023 года установлен персональный повышающий коэффициент в окладу в размере 0,599.
По итогам издания данного приказа в марте 2023 года ФИО1 получена заработная плата в сумме 41 062,32 рублей, вместо 56 470,32 рублей.
Основанием к изданию данного приказа послужила служебная записка от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из служебной записки начальника ОТЭФ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и халатного отношения к работе согласно должностной инструкции № от ДД.ММ.ГГГГ групповым механиком ФИО1 систематически поступают нарекания на несвоевременное предоставление отчетом по ремонту судов, судовых план-графиков и отчетов по техническому обслуживанию, судовых отчетов горюче-смазочных материалов от Управления технического обеспечения и организации судоремонтных работ ЦА ФГБУ «Морсспасслужба». В связи с этим, автор служебной записки просил привлечь к ответственности группового механика и в качестве взыскания, снизить персональный повышающий коэффициент.
В соответствии разделом 3 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, с которой ФИО1 ознакомлен, групповой механик, помимо прочего, обязан участвовать в контроле выполнения судоремонтными предприятиями условий договоров на выполнение ремонта СТСиК судов, участвовать в сдаче в ремонт и приемке судов из ремонта; на основании графика эксплуатационного режима судов и норм расхода горюче-смазочных материалов определять потребность Флота в ГСМ; осуществлять подготовку и оформление необходимой документации для обеспечения судов ГСМ; осуществлять информационное обеспечение подготовки и выполнения ремонта Флота на сервере ФГБУ «Морспасслужба»; вести и анализировать отчетную документацию по технической эксплуатации (использование, техобслуживание, судоремонт, расход ГСМ) Флота; осуществлять подготовку необходимой документации по оптимизации и сокращению расхода топлива и смазочных масел.
На основании распоряжения ФГБУ «Морспасслужба Росморечфлота» от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячные отчеты по использованию ГСМ должны представляться в ФГБУ «Морспасслужба Росморечфлота» не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Согласно п. 1.ДД.ММ.ГГГГ положения об организации ремонта судов ФГБУ «Морспасслужба» отчеты и фотоотчеты о ходе выполнения ремонта судна должны представляться еженедельно с размещением в сетевой папке ФГБУ.
ДД.ММ.ГГГГ от главного специалиста управления технического обеспечения и организации судоремонтных работ ФГБУ «Морспасслужба» ФИО8 получено письмо о необходимости представления в срок до ДД.ММ.ГГГГ в управление план графиков проведения технических инспекций судов на 2022-2023 г., отчеты технических инспекций за 2022 года, план графики технического обслуживания на 2023 год, отчеты по энергоэффективности на 2022 год.
В списке получателей данного письма указан, в том числе ФИО1
На ДД.ММ.ГГГГ данные документы представлены в управление не были.
ДД.ММ.ГГГГ от главного специалиста управления технического обеспечения и организации судоремонтных работ ФГБУ «Морспасслужба» ФИО8 получено письмо о непредставлении топливных отчетов за январь 2023 года. В списке получателей данного письма значился ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ от начальника управления технического обеспечения и организации судоремонтных работ ФГБУ «Морспасслужба» ФИО7 по электронной почте поступило письмо о том, что за 6-ю неделю не получен отчет по ремонту судна «Эпрон».
На судебном заседании истец не оспаривал получение данных электронных писем, ссылаясь лишь на то, что отчеты предоставлял.
Однако доказательства данному факту отсутствуют.
В соответствии с п. 4.6.2 Коллективного договора ФГБУ «Морспасслужба» (далее - Учреждение) от ДД.ММ.ГГГГ, ППК устанавливается работникам ежегодно на очередной год. Основным условием установления и выплаты ППК - наличие финансовой возможности. Здесь и далее под наличием финансовой возможности понимается финансовая возможность Учреждения в целом, конкретного филиала или центрального -аппарата учреждения (подразделения, имеющего самостоятельный баланс), где работает конкретный работник. Критерием наличия финансовой возможности является положительный экономический (финансовый) результат деятельности соответствующего
структурного образования (Учреждения в целом, центрального аппарата, филиала, подразделения) в течение отчетного периода (квартала, года), позволяющий создать (выделить) необходимые финансовые ресурсы для обеспечения выплат, доплат, иных расходов социальной направленности, предусмотренных настоящим Коллективным договором.
ППК устанавливается персонально в отношении конкретного работника с учетом уровня его профессиональной подготовленности, сложности и важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач, стажа работы в Учреждении и других факторов в размере от 0 до 3. По решению Руководителя Учреждения ППК может быть установлен в размере более 3.
Предельный размер ПГ1К по каждой конкретной должности согласовывается ежегодно руководителем Учреждения.
Работникам центрального аппарата ППК устанавливает своим приказом Руководитель Учреждения.
Работникам филиалов Г1ПК устанавливает своим приказом директор филиала по согласованию с Руководителем Учреждения. В пределах согласованного размера персонального коэффициента директор филиала вправе действовать без согласования с Руководителем Учреждения: снижать коэффициент на время или постоянно, отменять, вводить вновь. Основанием для снижения или отмены ППК служат такие основания, как ухудшение работы и исполнения должностных обязанностей Работником, наложение на него дисциплинарного взыскания, а также иные основания в соответствии с Положением об оплате труда.
Применение ППК к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении иных стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу, за исключением районного коэффициента и процентных надбавок, устанавливаемых в соответствии с ст.ст. 316,317 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ).
Размер выплат по ППК к окладу определяется путем умножения размера оклада работника на размер ППК.
В соответствии с п. 2.3.5. Положения об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГБУ «Морспасслужба», утвержденного приказом Учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, работникам филиалов ППК устанавливает своим приказом директор филиала по согласованию с Руководителем Учреждения. В пределах согласованного размера персонального коэффициента директор филиала вправе действовать без согласования с Руководителем Учреждения: снижать коэффициент на время или постоянно, отменять, вводить вновь. Основанием для снижения или отмены ППК служат такие основания, как ухудшение работы и исполнения должностных обязанностей Работником, наложение на него дисциплинарного взыскания, а также иные основания в соответствии с Положением об оплате труда.
Таким образом, ответчик руководствуясь порядком назначения ППК к окладу, определенным Коллективным договором и Положением об оплате труда и материальном стимулировании работников ФГБУ «Морспасслужба», имел право, в связи с ухудшением работы и ненадлежащим исполнением должностных обязанностей понизить ФИО1 в марте 2023 года ППК к окладу по своему усмотрению.
Доводы истца о том, что приказ был издан позже даты, указанной в нем, опровергаются материалами дела, поскольку ответчиком представлен журнал регистрации приказов по основной деятельности, свидетельствующий о соблюдении нумерации в нем.
При этом, понижение ППК не является дисциплинарным взысканием, в связи с этим доводы истца о несоблюдении порядка применения дисциплинарного взыскания подлежат отклонению.
В этой связи, оспариваемый приказ от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и не подлежит отмене.
Требования о взыскании денежных средств и компенсации морального вреда являются производными, а потому в их удовлетворении также следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил :
Исковое заявление ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Морская спасательная служба» о признании незаконным и отмене приказа, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. .
Судья: