Гражданское дело № 2-7752/2023

УИД 86RS0004-01-2023-007749-16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 11 октября 2023 года

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Беловоловой И.И.

при секретаре Шабановой Л.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по иску Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении;

УСТАНОВИЛ:

ГУ МЧС России по ХМАО-Югре обратилось в суд с указанным иском к ответчиком о признании их прекратившими право пользования жилым помещением, <адрес> и выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя требования тем, что истцу на праве оперативного управления находится пожарное депо на 6 автомашин с жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>. Жилое помещение № предоставлено ФИО1 и членам его семьи во временное пользование на основании ордера № от сентября 1996 года на период прохождения службы. ДД.ММ.ГГГГ приказом УГПС МВД России УВД ХМАО-Югры № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен со службы по ограниченному состоянию здоровья, в связи с чем он и члены его семьи должны освободить спорное жилое помещение. Ни ФИО1, ни члены его семьи к категории лиц, перечисленных в ст. 103 ЖК РФ и ст. 13 ФЗ от 29.123.2004 № 189-ФЗ « О введении в действие Жилищного кодекса РФ» не относятся, также ответчики имеют в собственности иные жилые помещения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение, однако требование не исполнено.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, в письменном виде просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики ФИО1, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом

В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства, прокурора г. Сургута, извещенного надлежащим образом, поскольку его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ГУ МЧС России по ХМАО-Югре на праве оперативного управления принадлежит пожарное депо на 6 автомашин с жилыми помещениями, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа МВД России УВД ХМАО <адрес> УГПС № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 проходил службу в ГПС заместителем начальника части, руководитель инспекции ГПН ПЧ 56 ОГПС-1 УГПС УВД округа, уволен в соответствии с п. «3» ст. 58 Положения о службе в ОВД РФ, по ограниченному состоянию здоровья, уволен с ДД.ММ.ГГГГ. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 20 лет 08 месяцев 19 дней, в льготном исчислении 23 года 09 месяцев 04 дней.

В сентябре 1996 года ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение <адрес> в <адрес> на основании ордера на служебное жилое помещение №.

Согласно справке ООО «Стандарт Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ и сведений УФМС России по <адрес>, ФИО1, его жена ФИО3 и дочь ФИО6 зарегистрированы в <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ФИО1 уведомление о необходимости освобождения занимаемого спорного жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 99 ЖК РФ).

В части 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.

Статьей 13 названного Федерального закона установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.

Таким образом, статья 13 указанного Федерального закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ) не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены в статьях 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР (ЖК РСФСР).

Согласно статье 108 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 данного Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по его применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР, при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете).

Таким образом, по данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ответчики не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

По состоянию на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет ФИО1 составляла более 10 лет.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ сторонами доказательств того, что ответчик ФИО1 включен в общий список очередности ПЧ на получение жилья не предоставлено, также не предоставлено доказательств, что он включен, либо оставлен в списке очередности, как на момент увольнения, так и на 2004-2005 годы в связи с не предоставлением документов, подтверждающих нуждаемость в получении жилых помещений.

Более того, согласно выписок из ЕГРН, предоставленных истцом, установлено, что ответчики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имели в собственности следующее недвижимое имущество:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> (29,8 кв.м.) на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое здание 56,7 кв.м. по адресу: <адрес> на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ ? долю в праве собственности на жилое помещение <адрес> 80,1 кв.м. на основании договора купли- продажи, удостоверенного нотариально ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>

ФИО2 : с ДД.ММ.ГГГГ жилое здание <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ; ДД.ММ.ГГГГ ? долю в праве собственности на жилое помещение <адрес> <адрес> кв.м. на основании договора купли- продажи, удостоверенного нотариально ДД.ММ.ГГГГ (дата прекращения права собственности ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>; c ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> кв.м. на основании договора цессии от ДД.ММ.ГГГГ (акт от ДД.ММ.ГГГГ);

ФИО3: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 527+/-16 по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес> на основании договора о совместном долевом строительстве № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нежилое помещение гараж 40 по <адрес>.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес>ю 1875 +/-10 кв.м. и жилое здание площадью 85,5 кв.м. на основании договора дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; нежилое помещение гараж <адрес>. на основании договора купли- продажи, выданного ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариально, прекращение права собственности ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельный участок по адресу: <адрес> кв.м. на основании договора купи- продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2, ФИО3 в порядке, предусмотренном ЖК РСФСР (действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ) в период с 1991 по 2005 с заявлениями о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрацию <адрес> не обращались, на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ЖК РФ в Администрации г. Сургута не состоят, с соответствующими заявлениями не обращались.

Таким образом, с учетом сведений о наличии в собственности ответчиком движимого и недвижимого имущества, судом приходит к выводу, что ответчики с 1991 года по день рассмотрения дела не состоят и не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и право состоять на таком учете у них отсутствует.

О необходимости освобождения жилого помещения ответчики извещались, однако добровольно жилое помещение освобождено не было.

В данном случае законность вселения в спорное жилое помещение и период проживания в нем значения не имеют и не являются основанием к отказу в удовлетворении заявленных истцом требований.

Ответчики в суд не явились, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств законности сохранения за ними право пользования спорным жилым помещением, либо необходимость выселения с предоставлением другого жилого помещения, суду не предоставили.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении; удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 прекратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилого помещения - <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, также ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023.

Судья И.И.Беловолова

КОПИЯ ВЕРНА «11» октября 2023 года

Подлинный документ находится в деле

№ 2-7752/2023 УИД 86RS0004-01-2023-007749-16 Сургутского городского суда ХМАО-Югры

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

_____________________И.И.Беловолова

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/з Л.М.Шабанова