УИД: 23RS0044-01-2021-004504-56
Дело № 2а-2073/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская Краснодарского края 02 августа 2022 года.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Сурмениди Л.Л.,
при секретаре Масычевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании уведомления незаконным, возложении обязанности рассмотреть обращение, направить ответ и постановление о возбуждении исполнительного производства,
установил:
Представитель ФИО1 по доверенности Е. обратился в Северский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным уведомление об отказе в подтверждении полномочий; обязать административного ответчика рассмотреть обращение, дать ответ на обращение по существу вопроса, направить административному истцу постановление о возбуждении исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал о том, что 15.02.2021 года ФИО1 было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии №, выданный Арсеньевским городским судом Приморского края. 22.10.2021 года административный истец через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг подал заявление № 1558293169 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства и о направлении постановления о возбуждении исполнительного производства. 09.11.2021 года от административного ответчика было получено уведомление № 23059/21/326221 об отказе в подтверждении полномочий. Административный истец считает, что указанными действиями (бездействиями) административного ответчика нарушаются его права и законные интересы.
В судебное заседание административный истец ФИО1 и его представитель не явились, извещены надлежащим образом. В административном исковом заявлении представитель административного истца просит суд рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Представители административных ответчиков Северского РОСП, ГУФССП России по Краснодарскому краю, а также заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Суду представлено ходатайство представителя Северского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просит отказать.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
На основании ст. 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Частью 5 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
По смыслу закона, разъясненного в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и нашло подтверждение в материалах дела, административным истцом было направлено заявление в Северский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного листа серии №, выданный Арсеньевским городским судом Приморского края.
Из материалов исполнительного производства, предоставленного административным ответчиком, следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Северского РОСП ФИО4 от 27.10.2021 года возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1
Согласно доводам административного истца, 22.10.2021 года через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг взыскатель подал заявление № 1558293169 о предоставлении информации о ходе исполнительного производства, однако от административного ответчика было получено уведомление об отказе в подтверждении полномочий.
Таким образом, административный истец обратился в Северский РОСП с заявлением о предоставлении информации о ходе исполнительного производства до его возбуждения судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Северского РОСП ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании уведомления незаконным, возложении обязанности рассмотреть обращение, направить ответ и постановление о возбуждении исполнительного производства - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Судья Северского районного суда
Краснодарского края Л.Л. Сурмениди