№ 2а-2413/2022 Изг.:23 12 2022г

УИД: 76RS0023-01-2022-003181-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21декабря 2022 года г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе:

судьи Донцовой Н.С.

при секретаре Нестеровой П.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районам г. Ярославля о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯО по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля с 05.02.2018 г.

Решением призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля от 21.11.2022 г. ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями. Определена категория годности Б-3, призван на военную службу.

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля о призыве его на военную службу, указывая, что не согласен с решением призывной комиссии по следующим основаниям: при прохождении медицинской комиссии он пояснил, что на протяжении нескольких лет имеет диагноз «Язвенная болезнь. Язва луковицы ДПК. Рубцовая деформация луковицы ДПК». Наличие указанного заболевания согласно ст. 58 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» влечет присвоение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. На рассмотрение членов комиссии он предоставил соответствующие документы, в том числе заключения врача-гастроэнтеролога, результаты эзофагогастродуоденоскопии и видеоэзофагогастродуоденоскопии. В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 года № 663, п. 20 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в декабре 2021 года я направлялся на дополнительное медицинское обследование в ГБУЗ ЯО «Клиническая больница имени Н.А. Семашко», где мне подтвержден диагноз: «Язвенная болезнь ДПК. Хронический поверхностный гастрит вне обострения». Кроме того, при прохождении медицинской комиссии он предъявлял жалобы на головные боли, головокружения, повышения артериального давления, пояснил, что наблюдаюсь у врача-кардиолога, имеет диагноз «Гипертоническая болезнь 1 ст.». Наличие указанного заболевания согласно п. «в» ст. 43 Расписания болезней, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» влечет присвоение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Несмотря на наличие указанных заболеваний, ФИО1 признали годным к военной службе, вручили повестку для отправки к месту прохождения военной службы на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанные деяния ответчика нарушают права истца на отсрочку от призыва на военную службу (подпункт «а» пункта 2 статьи 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), освобождение от призыва на военную службу (пп. «а» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и на зачисление в запас (п. 1 ст. 52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Считает решение призывной комиссии незаконным и подлежащим отмене. Просит:

- признать решение призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, вынесенное в ноябре 2022 года в отношении ФИО1 о годности к военной службе незаконным и отменить его.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что призывной комиссией оценены и учтены все медицинские документы, представленные в суд, в отношении ФИО1 на момент вынесения решения. Диагноз: хронический гастрит, сколиоз грудного отдела позвоночника. Также пояснила, что ФИО1 ранее 5 раз проходил медицинское освидетельствование, из которых три раза с категорией годности А. С ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Кроме того, с 17.12.2021 г. по 02.03.2022 г. ФИО1 проходит медицинское обследование, согласно медицинскому заключению ФИО1 выставлен диагноз: язвенная болезнь ДПК. Хронический поверхностный гастрит, постъязвенный рубец.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: статья 26 Закона "О воинской обязанности и военной службе" устанавливает, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии. Призыв на военную службу включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе").

В соответствии со статьей 5.1 приведенного Закона граждане при призыве на военную службу в обязательном порядке проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по соответствующим категориям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯО по Кировскому, Красноперекопскому и Фрунзенскому районам г. Ярославля с 05.02.2018 г.

21.11.2022 года призывной комиссией Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля принято решение о призыве ФИО1 на военную службу. По заключению призывной врачебной комиссии ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория "Б-3". Диагноз: хронический гастрит, сколиоз грудного отдела позвоночника.

Оспаривая решение призывной комиссии, административный истец указал, что наличие у него язвенной и гипертонической болезни не учтено призывной комиссией, что повлияло на законность принятого решения. В обоснование своей позиции, представил ксерокопию видеоэзофагогастродуоденоскопии от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданной ГБУЗ ЯО «Клиническая больница имени Н.А. Семашко», согласно которой ФИО1 выставлен диагноз: Поверхностный гастрит. Постъязвенный рубец луковицы ДПК.

Также административным истцом представлена ксерокопия выписки из амбулаторной карты № 62611 от 15.11.2022 г., выданной ГБУЗ ЯО «Клиническая больница имени Н.А. Семашко», согласно которой ФИО1 наблюдался в поликлинике № 1 ГБУЗ ЯО «Клиническая больница имени Н.А. Семашко» с диагнозами: 2021 г. эссенциальная гипертония, 2021 г. язва желудка хронич., 2-22 <...> г. пролапс митрального клапана, гипер. б-нь 1 ст.

Согласно материалам личного дела призывника, ФИО1 шесть раз проходил медицинское освидетельствование, при этом, три раза ему была присвоена категория годности А. С 29.04.2019 г. по 30.06.2021 г. ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. Кроме того, 22.11.2021 г. ФИО1 был направлен военным комиссаром Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля на медицинском обследование в ГБУЗ ЯО «Клиническая больница имени Н.А. Семашки», с 17.12.2021 г. по 02.03.2022 г. ФИО1 проходил медицинское обследование, ему выставлен диагноз: язвенная болезнь ДПК. Хронический поверхностный гастрит. Постъязвенный рубец.

Согласно ст. 58 Расписания болезней, к категории годности к военной службе "В" - ограничено годен к военной службе, относятся язвенная болезнь желудка или двенадцатиперстной кишки.

Категория годности "В" (ограниченно годен к военной службе) присваивается по пункту "б" названной статьи, к которому относятся болезни язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки с умеренным нарушением функций и частыми обострениями, и пункту "в", к которому относятся болезни язвенной болезни желудка и двенадцатиперстной кишки с незначительным нарушением функций и редкими обострениями.

К пункту "б" относятся: язвенная болезнь с частыми (2 и более раза в год) рецидивами язвы в течение последних 2 лет; язвенная болезнь с гигантскими (3 см и более в желудке или 2 см и более в двенадцатиперстной кишке) язвами в течение 5 лет после установления указанного диагноза; язвенная болезнь с каллезными язвами желудка в течение 5 лет после хирургического лечения; язвенная болезнь с внелуковичной язвой в течение 5 лет после установления указанного диагноза; язвенная болезнь с множественными язвами луковицы в течение 5 лет после установления указанного диагноза; язвенная болезнь с длительно не рубцующимися язвами (с локализацией в желудке - 3 месяца и более, с локализацией в двенадцатиперстной кишке - 2 месяца и более) в течение 5 лет после установления указанного диагноза; язвенная болезнь, осложненная перфорацией или кровотечением, с развитием постгеморрагической анемии (в течение 5 лет после указанных осложнений) или грубой рубцовой деформацией луковицы двенадцатиперстной кишки; непрерывно рецидивирующая язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки (рецидивы язвы в сроки до 2 месяцев после ее заживления); последствия стволовой или селективной ваготомии, резекции желудка и наложения желудочно-кишечного соустья. Грубой деформацией луковицы двенадцатиперстной кишки считается деформация, отчетливо выявляемая при полноценно выполненной дуоденографии в условиях искусственной гипотонии, сопровождающаяся замедленной эвакуацией (задержка контрастного вещества в желудке более 2 часов).

В отношении освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней при язвенной болезни желудка или двенадцатиперстной кишки независимо от длительности (стойкости) ремиссии заключение о категории годности к военной службе выносится по пункту "в". В фазе ремиссии заболевания достоверным признаком перенесенной язвы луковицы двенадцатиперстной кишки является наличие постъязвенного рубца при фиброгастроскопии и (или) грубой рубцовой деформации луковицы, выявляемой при дуоденографии в условиях искусственной гипотонии, а перенесенной язвы желудка - наличие постъязвенного рубца при фиброгастроскопии. При неосложненных симптоматических язвах желудка и двенадцатиперстной кишки категория годности к военной службе определяется в зависимости от тяжести и течения основного заболевания по соответствующим статьям расписания болезней.

При этом наличие язвенной болезни должно быть подтверждено обязательным эндоскопическим исследованием и (или) рентгенологическим исследованием в условиях гипотонии.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд считает, что оснований усомниться в правильности определенной призывнику в рамках медицинского освидетельствования категории годности, не имеется, поскольку все представленные суду медицинские документы имеются у ответчика, который в рамках соей компетенции их оценил и пришел к соответствующему выводу.

Кроме того, наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II статьи 43 Расписания болезней (Постановление Правительства N 565), должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

ФИО1 не представил медицинских документов, подтверждающих факт того, что он проходил обследование в стационарных условиях с результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

Таким образом, жалобы истца по поводу заболевания "Гипертоническая болезнь 1 ст." с учетом норм статьи 43 Расписания болезней правильно оценены врачами, как не свидетельствующие о том, что у призывника имеется болезнь в той степени ее тяжести, которая препятствует прохождению военной службы по призыву и является основанием для освобождения от нее.

Определение годности ФИО1 к военной службе произведено с принятием во внимание всей совокупности собранных в отношении призывника объективных медицинских данных о состоянии его здоровья и по результатам их надлежащего изучения и оценки, которые иными медицинскими документами не опровергаются. Призывная комиссия принимала решение на основании заключения врачей-специалистов и всего объема собранных в личном деле призывника данных о его состоянии здоровья и физическом развитии.

Кроме того, частью 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Таким образом, вопросы о наличии оснований для освобождения от призыва в отношении призывника являются предметом самостоятельной проверки и оценки непосредственно в тот или иной призывной период.

Период призыва заканчивается через 11 дней. ФИО1 при осуществлении в будущем в отношении него мероприятий по призыву не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.

Таким образом, суд считает, что каких-либо оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. ст. 291 - 294 КАС РФ суд

решил :

Административное исковое заявление ФИО1 (ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, место рождения: АДРЕС, паспорт гражданина РФ: НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выдан УМФД по АДРЕС ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) к Призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля:

- о признании решения призывной комиссии Кировского, Красноперекопского и Фрунзенского районов г. Ярославля, вынесенного в 21.11.2022 года незаконным и его отмене – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы в Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова