Дело № 2а-85/2023

УИД 55RS0030-01-2023-000063-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года р.п. Русская Поляна

Русско-ФИО6 районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Наумченко О.Н.

при секретаре Кох Е.О.,

с участием помощника прокурора Русско-Полянского района Омской области Вакановского А.Н.,

представителя административного истца ОМВД России по Русско – Полянскому району - ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Русско-Полянскому району о продлении срока административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным иском, указав, что 7 ноября 2022 года Русско-Полянским районным судом Омской области ФИО2, установлен административный надзор сроком на 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Однако, административным ответчиком неоднократно совершены административные правонарушения в период с ноября 2022 года по январь 2023 года по главе 19 и 20 КоАП РФ

Просит суд продлить ФИО2, административный надзор на 6 месяцев и дополнив административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, представивший диплом о наличии высшего юридического образования, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО2, в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения административного искового заявления. Не отрицал, что после установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности ко главам 19, 20 КоАП РФ.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.07.2016 Русско-Полянским районным судом Омской области ФИО2, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 УК РФ к 6 годам лишения свободы.

Согласно сведениям ИЦ УМВД по Омской области, копии справки № 010811 ФИО2, освободился из мест лишения свободы по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Русско-Полянского районного суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, запрета его пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятия административных ограничений, прекращения административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьей 2 которого предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 Закона об административном надзоре.

На момент подачи заявления в суд, отбытый срок административного надзора составляет 2 месяца 29 дней.

Частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как указано в пункте 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

Частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, возложена на лицо, обратившееся с таким заявлением.В обоснование заявленных требований, в порядке, установленном статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административным истцом представлены в суд копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 07.12.2022 старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Русско-Полянскому району майором полиции ФИО3 о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей, постановление вступило в законную силу 20.12.2022. Копия постановления вынесенного 14.01.2023 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Русско-Полянскому району лейтенантом полиции ФИО4 о назначении административного наказания ФИО2 по статье 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей, постановление вступило в законную силу 25.01.2023. Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 23.01.2023 участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Русско-Полянскому району лейтенантом полиции ФИО5 о назначении административного наказания ФИО2 по статье 20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 525,00 рублей, постановление вступило в законную силу 03.02.2023. Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 26.12.2022 мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 10.01.2023. Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 26.12.2022 мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 7.27 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 20 часов, постановление вступило в законную силу 10.01.2023. Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 11.01.2023 мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 25 часов, постановление вступило в законную силу 24.01.2023. Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 18.01.2023 мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 31.01.2023, Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 18.01.2023 мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 31.01.2023, Копия постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного 18.01.2023 мировым судьей судебного участка № 26 в Русско-Полянском судебном районе Омской области о назначении административного наказания ФИО2 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов, постановление вступило в законную силу 2314.01.2023

Из анализа названных процессуальных документов усматривается совершение ФИО2, в течение одного года правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно, информацией об официальном трудоустройстве не располагают.

Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, в порядке, установленном статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая вышеназванные правовые нормы, основываясь на положении главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит установленным факт совершения ФИО2,, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года двух и более административных правонарушения, в течение одного года не менее двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, приходит к выводу о наличии устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения относительно указания в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений видов назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, отсутствие официального трудоустройства, наличие постоянного места жительства, состояние здоровья, исходя из характера совершенных им правонарушений, положения статьи 4 № 64-ФЗ, для более строгого надзора, суд находит необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев и установить административному ответчику дополнительно административные ограничения в виде обязательной явки (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Русско-Полянскому району о продлении срока административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО2, на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнить ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства до 4 раз в месяц для регистрации.

Решение в течение 10 дней со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Русско – ФИО6 районный

Судья О.Н. Наумченко

Мотивированное решение составлено 14.03.2023.