Решение по делу № 2-4448/2025 от 24.07.2025 | Новгородский районный суд (Новгородская область)

Дело № 2-4448/2025 УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2025 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Надеждиной Ц.В.,

при секретаре Румянцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании движимого имущества безхозяйным и передаче его на уничтожение,

установил:

МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях (далее – Управление) обратилось в суд с заявлением о признании бесхозяйным имуществом и подлежащими уничтожению имуществом: табачную продукцию, изъятую в рамках материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и находящуюся на хранении в УМВД России по г. Великий Новгород; алкогольную продукцию, изъятую в рамках материала проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ и находящуюся на хранении в УМВД России по г. Великий Новгород. Изъятая продукция никем не востребована, является бесхозяйной, не может находиться в законном обороте, в связи с чем подлежит уничтожению.

В судебное заседание представитель заявителя, заинтересованных лиц УМВД России по Новгородской области, УМВД России по г. Великий Новгород, ООО «ЦМПТ», Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроль по Северо-Западному федеральному округу не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации (далее -ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 225 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 290 ГК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с ч. 1 ст. 293 ГК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Росимущество наделено полномочиями, ранее осуществляемыми Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом, а также специализированным государственным учреждением при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества».

В силу пункта 6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положения №432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом имеет право обращаться в суды в интересах Российской Федерации по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пункту 4 Положения № 432 Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Российскому фонду федерального имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2002 года № 260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.

Из вышеизложенного следует, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные управления) в силу специального поручения Правительства Российской Федерации наделено полномочиями по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Приказом ФТС России от 03.06.2019 № 900 «Об утверждении образцов акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию» утвержден образец акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию.

Правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 13.06.2023 № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» (далее – Федеральный закон № 203-ФЗ).

В силу части 1 статьи 6 ФЗ N 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются, в том числе, ввод в оборот и оборот табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья без соответствующей лицензии.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Федеральный закон № 203-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат, в том числе табачная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без нанесенных на табачную продукцию и никотинсодержащую продукцию средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; без соответствия табачной продукции и никотинсодержащей продукции, предназначенных для реализации на территории Российской Федерации, техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании»; без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность оборота табачной продукции, а также с фальсифицированными документами, подтверждающими легальность оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования; лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной, табачная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом, а также табачная продукция, производство и (или) оборот которой запрещен статьей 6 настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

В соответствии с п. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии с абзацами первым и вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 25 ФЗ № 171-ФЗ (в ред. Федерального закона от дата N 436-ФЗ), в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего федерального закона; с нарушением требований к маркировке алкогольной продукции, установленных статьей 12 настоящего Федерального закона, или с маркировкой поддельными марками.

В ходе проведенной сотрудниками УМВД России по Новгородской области проверки в рамках уголовного дела № 12001490040000546 28.10.2020 были изъяты 28 позиций алкогольной продукции и 275 позиций табачной продукции, не имеющей нанесенных средств идентификации (маркировки акцизными марками), т.е. не подлежащих нахождению в законном обороте. Вместе с тем указанная продукция доказательством по уголовному делу не признавалась, в связи с чем, решить вопрос о ее дальнейшей судьбе возможно только по судебному решению. Изъятая продукция хранится в камере хранения УМВД России по г. В.Новгород, ее законный владелец не установлен, продукция никем не востребована

Изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная и алкогольная продукция, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанный порядок установлен Правилами вывоза, хранения и уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 № 528 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» и Правилами уничтожения алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Приведенными выше нормативно-правовыми положениями судьба изъятой алкогольной и табачной продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путем ее последующего уничтожения.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Великий Новгород в рамках материалов проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в по факту продажи контрафактой алкогольной и табачной продукции.

Сведений о наличии производства по делу об административном правонарушении по данному факту суду не представлены.

В ходе проведения доследственной проверки изъятая алкогольная и табачная продукция не была признана вещественным доказательством.

Поскольку изъятая в рамках материалов проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная и табачная продукция не признана вещественным доказательством, запрещена к обращению, отказано в возбуждении уголовного дела по данному факту, производство по делу об административном правонарушении не возбуждалось, а вопрос о направлении на уничтожение должен быть разрешен судом, суд полагает, что данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах, заявление МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях -удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом и передать на уничтожение в ООО «ЦМПТ»:

<данные изъяты>

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий Ц.В.Надеждина

Мотивированное решение составлено 24 июля 2025 года.