УИД-31RS0004-01-2025-000766-62 2а-696/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шелайкина В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гридневой Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

в отсутствие представителя административного истца ИФНС России по г. Белгороду,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании заложенности по страховым взносам и пени,

установил:

Представитель ИФНС России по г. Белгороду обратилась в суд к ФИО1 с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 27.08.2004 г. по 30.11.2020 г. и был зарегистрирован качестве страхователя, им не уплачены страховые взносы на обязательное и медицинское страхование за 2018 г., в результате чего образовалась задолженность на общую сумму 40403,26 руб., в том числе пени по страховым взносам на ОПС за период с 13.05.2019 г. по 31.12.2022 г. в сумме 6572,31 руб., пени по страховым взносам на ОМС, за период с 13.05.2019 г. по 31.12.2022 г. в сумме 1445,95 руб., указанные задолженности административный истец просит взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик не согласен с требованием административного истца о восстановлении срока для подачи административного иска, так как истцом не обоснована уважительность его пропуска. Также представил уведомление о завершении процедуры внесудебного банкротства от 23.12.2024 г.

Суд определил в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Исследовав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено п. 1 ст. 23 НК РФ.

Исходя из п. 1 ст. 45 НК РФ следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Согласно ч. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (ч. 1 ст. 45 НК РФ).

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 6 и п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели; регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика: работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном законом порядке, обязан уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа и в том случае, когда предпринимательскую деятельность он фактически не осуществляет.

Федеральным законом от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

На основании выписки из ЕГРИП судом установлено, что ФИО1 с 27.08.2004 г. по 30.11.2020 г. была зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица (л.д. 5).

В соответствии с ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Возложенную на него ч. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов административный ответчик в сумме 32385 руб. за период с 13.05.2019 г. по 31.12.2022 г., в установленный законом срок не исполнил, что подтверждается отрицательным сальдо единого налогового счета (ч. 2,3 ст. 11.3 НК РФ) (л.д. 9-10). Доказательств исполнения указанной обязанности в установленный Законом срок в полном объеме, а также на дату рассмотрения дела судом административным ответчиком не представлено.

В соответствии с указанными нормами, а также ст. 75 НК РФ, административный ответчик, в связи с неуплатой страховых взносов в установленные сроки, начислена задолженность и пеня, подлежащие уплате по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование за период с 13.05.2019 г. по 31.12.2002 г. в сумме 6572,31 руб.; задолженность по пени страховым взносам на обязательное медицинское страхование на ОМС за период с 13.05.2019 г. по 31.12.2002 г. в сумме 1445,95 руб., что подтверждается представленными административным истцом расчетами (л.д. 6).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Частью 6 ст. 289 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

В соответствии с ч. 1 ст. 45, ч. 2 ст. 69 НК РФ, в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, административным истцом было направлено ответчику требование об уплате задолженности по страховым взносам № 93 от 24.01.2019 г. со сроком исполнения до 19.02.2019 г. (л.д. 6).

Таким образом, судом установлено, что срок обращения в суд по заявленным требованиям у административного истца истек 10.08.2019 года, тогда как с настоящим административным иском административный истец обратился 15.07.2025 года, за пределами предусмотренного законом срока.

Изложенное в административном иске заявление о восстановлении пропущенного срока административный истец обосновал техническим сбоем программного обеспечения. Суд не может указанную причину считать как уважительную, поскольку с момента истечения срока – 10.08.2019 г. прошло более пяти лет. Таким образом, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, объективно препятствовавших обращению административного истца в суд с требованиями о взыскании задолженности по налогам с административного ответчика в пределах установленного Налоговым кодексом РФ срока, судье не представлено.

На основании изложенного судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока для подачи административного искового заявления к административному ответчику, а также оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья

решил:

Отказать инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгороду в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании заложенности по страховым взносам и пени.

В удовлетворении административного искового заявления инспекции федеральной налоговой службы по г. Белгороду к ФИО1, <данные изъяты> о взыскании заложенности по страховым взносам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Валуйский районный суд.

Судья:

<данные изъяты>