№2-2355/2022

64RS0047-01-2022-003084-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2022 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова, в составе:

председательствующего судьи Маштаковой М.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

при помощнике судьи Ватютовой А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об установлении наличия стажа работы, признании решения незаконным, включении периодов работы,

установил:

ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Саратова с иском к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, признании решения незаконным, включении периодов работы, указав, что ответчиком в ее специальный стаж работы не были включены ученические отпуска: с по , с по , с по , с по , с по , с по , дни «Радоницы»: 24.04.2012г., 14.05.2013г., 29.04.2014г., 21.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.05.2020г.

Просила включить указанные периоды и дни в специальный стаж, признать решение об отказе в назначении пенсии от признать незаконным, признать право на досрочное назначение пенсии с .

В ходе рассмотрения дела истица изменила исковые требования: просила признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от в части исключения из специального педагогического стажа периодов ее работы: с по - периода очередного отпуска, дней «Радоницы»: 21.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020г., обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период очередного отпуска- с по , дополнительных выходных дней (праздничные дни Радоницы): 21.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020г., установить факт наличия 25 лет специального педагогического стажа по состоянию на ., а также отказалась от части требований: о признании решения от незаконным, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости с , включении периодов учебы: с по , с по , с по , с по , с по , дней «Радоницы»: 24.04.2012г.,14.05.2013г.,29.04.2014г., производство по делу в этой части было прекращено.

В судебном заседании истица поддержала измененные исковые требования, суду дала объяснения, аналогичные обстоятельствам, указанным в иске, с учетом отказа от части требований и их уточнения.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что включение дней Радиницы в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством, нахождение в очередном отпуске истицы не было предметом рассмотрения пенсионного органа, поскольку такие документы ответчику не представлялись.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением от ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине обращения за назначением пенсии ранее установленного срока.

Решением № от было отменено решение пенсионного органа от , однако, ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за назначением пенсии ранее установленного срока.

Из решения следует, что в специальный стаж истицы не были включены период ее работы- с по , дни «Радоницы»: 21.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020г.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы.

Согласно пп.м п.1 и пп.в п.3 Постановления №665 от 16.07.2014 года «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при исчислении периодов работы применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 года,

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет»,- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей»- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в школах и других учреждениях для детей»- для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место с 01.01.2002 года.

В соответствии с трудовой книжкой истицы она в спорный период осуществляла педагогическую деятельность в учреждении образования-

Согласно выписке из приказа № (л.д.14) ей с по был предоставлен очередной отпуск- 48 рабочих дней согласно графика отпусков.

Этот период работы ответчиком не был включен в специальный стаж.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

В силу ст. 114 Трудового кодекса Российской Федерации работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период нахождения в очередном оплачиваемом отпуске подлежал включению в специальный стаж истицы.

Дни «Радоницы», являющиеся нерабочими праздничными днями в соответствии с Законом Саратовской области от 22.03.2012 года № 26-ЗСО "Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших", также подлежат включению в специальный стаж, поскольку в Правилах среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии, не указаны праздничные нерабочие дни (дополнительные выходные).

С учетом их включения специальный стаж истца по состоянию на составит 25 лет.

Поскольку ответчик не включил указанные выше периоды работы истца в её специальный стаж, то решение пенсионного органа является незаконным в части не включения указанных периодов в специальный стаж.

Учитывая изложенное, измененные исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области об установлении наличия стажа работы, признании решения незаконным, включении периодов работы удовлетворить полностью.

Признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от в части исключения из специального педагогического стажа периодов работы ФИО1: с по - периода очередного отпуска, дней «Радоницы»: 21.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020г.

Обязать Государственное учреждение- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в специальный педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период очередного отпуска- с по , дополнительных выходных дней (праздничные дни Радоницы) : 21.04.2015г., 10.05.2016г., 25.04.2017г., 17.04.2018г., 07.05.2019г., 28.04.2020г., установить факт наличия 25 лет специального педагогического стажа по состоянию на ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2022 года.

Судья М.Н. Маштакова