Дело № 2а-3119/2023

УИД 52RS0009-01-2023-003587-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Попова С.Б.,

при секретаре Меркурьевой О.П.,

с участием помощника прокурора Любушкиной С.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Арзамасский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Арзамасский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в соответствии с которым на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ просит суд: дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу ***, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, а именно, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток, указывая, что ФИО2 по решению Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> был установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>, а именно, до <дата>, с административными ограничениями: 1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2. обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; 3. запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 4. запретить выезд за пределы территории Нижегородской области. Решение вступило в законную силу <дата>. <дата> ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району. При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица. В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: г.о.<адрес>, по семейному положению разведен, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, на учете у врача-психиатра не состоит, состоял на учете у врача-нарколога с *** года с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов, снят с отсутствием сведений. Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил нарушение установленных судом ограничений административного надзора, совершив административные правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к ответственности, а именно: постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу <дата>; постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу <дата>. Совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, предусмотренных ст.19.24 КоАП РФ, является основанием к дополнению ранее установленных административных ограничений административного надзора в отношении него.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала.

Административный ответчик не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав участвующих лиц, заключение помощника прокурора Любушкиной С.А., полагающей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.2 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ:

1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п.22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> осужден по ч.3 ст.30 п. «г» ч.3 ст.228.1 (в ред. ФЗ № 215-ФЗ от <дата>), ч.5 ст.33 ч.3 ст.30 ч.2 ст.228 УК РФ (в ред. ФЗ № 87-ФЗ от <дата>), с применением ч.2 ст.69 УК РФ, окончательно к 10 годам лишения свободы без штрафа, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Нижегородской области <дата> по отбытии срока наказания.

Решением Семеновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: 1. запретить поднадзорному пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; 2. обязать поднадзорного являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; 4. запретить выезд за пределы Нижегородской области.

Решение вступило в законную силу <дата>.

<дата> ФИО2 поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району.

При постановке на учет ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушение административного надзора, о возможном досрочном прекращении административного надзора, о возможном дополнении ранее установленных административных ограничениях, с учетом сведений об образе жизни и поведения поднадзорного лица.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, несовершеннолетних детей не имеет, разведен, на учете у врача-нарколога состоит с *** года с диагнозом ***, на учете у врача-психиатра не состоит, по месту жительства жалоб не поступало.

ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности:

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу <дата>;

- постановлением ОМВД России «Арзамасский» от <дата> был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу <дата>.

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, учитывая, что ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно, обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Указанные дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленных ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора, и определены судом с учетом фактических обстоятельств дела, данных о его личности, состоянии здоровья, с учетом совершения административных правонарушений в течение одного года.

Установление указанных дополнительных ограничений является необходимым, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ст.19 Федерального закона от 06.04.2011 N 46-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Арзамасский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу ***, гражданину РФ, проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора ранее установленные административные ограничения, а именно:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания поднадзорного, в период с 21.00 часа до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись С.Б.Попов

Решение изготовлено в окончательной форме 27.09.2023 года.