РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2023 года адрес
Тушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-466/2023 по административному иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Москве, начальнику Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Москве о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просил признать незаконными действия начальника ИФНС Росси № 33 по выставлению в адрес истца налоговых уведомлений № 8398571, № 83970928 об уплате транспортного налога за транспортное средство автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС; признать незаконными действия ИФНС № 33 по выставлению в адрес истца налогового уведомлений № 83983571 и № 83970928 о уплате транспортного налога за транспортное средство автомобиль марка автомобиля регистрационный знак ТС; обязать начальника ИФНС № 33 и Инспекцию ФНС России № 33 внести необходимые изменения в базу данных о имуществе фио В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что в личный кабинет истца на сайте Федеральной налоговой службы России 29 сентября 2020 года поступили налоговые уведомления № 83983571 и № 83970928 об уплате транспортного налога. Объектом налогообложения указан автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС. Истец считает действия начальника ИФНС № 33 и ИФНС № 33 незаконными, поскольку указанный автомобиль находится в розыске с 14 августа 1999 года. Данный факт неоднократно являлся предметом рассмотрения судов и вышестоящих налоговых органов и неоднократно признавался представителями ИФНС № 33. Однако до настоящего времени сотрудники ИФНС № 33 игнорируют судебные решения и указания вышестоящих налоговых органов.
Административный истец в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, в материалы дела представлены письменные возражения на заявленные требования.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков.
Огласив административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).
Если иное не предусмотрено кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).
Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, Управлением фио ГУ МВД по адрес на имя фио зарегистрирован автомобиль марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
29 сентября 2020 года истцу поступили налоговые уведомления № 83983571 и № 83970928 об уплате транспортного налога. Объектом налогообложения указан автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
Определением мирового судьи судебного участка № 175 адрес от 13 декабря 2005 года установлено, что автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС находится в розыске с 14 августа 1999 года.
Согласно сообщению ИФНС № 33 по адрес от 27 декабря 2018 года № 15-09/88559@ Инспекцией актуализированы сведения об угоне транспортного средства.
Возражая против удовлетворения заявленных требований, административные ответчики указывают на то, что налоговой инспекцией 14 августа 2020 года был направлен запрос в 1 ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес, согласно ответу которого от 01 сентября 2020 года, автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС по состоянию на 01 сентября 2020 года в розыске не числится.
Вместе тем, указанные обстоятельства не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований и не свидетельствуют о законности действий административных ответчиков.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в соответствии с пп. 7 п. 2 этой же статьи Налогового кодекса РФ объектом налогообложения не являются транспортные средства, находящиеся в розыске, а также транспортные средства, розыск которых прекращен, с месяца начала розыска соответствующего транспортного средства до месяца его возврата лицу, на которое оно зарегистрировано. Факты угона (кражи), возврата транспортного средства подтверждаются документом, выдаваемым уполномоченным органом, или сведениями, полученными налоговыми органами в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла положений ст. 358 Налогового кодекса РФ, зарегистрированное транспортное средство, утрачивает статус объекта налогообложения транспортным налогом в случае, если оно выбыло из владения налогоплательщика вследствие кражи (угона), при наличии документов, подтверждающих факт противоправного выбытия.
Указанные нормы в их совокупности не предполагают возможности возобновления начисления налога на транспортное средство в случае прекращения его розыска по мотивам, не связанным с возвратом владельцу.
Согласно сообщению УФНС России по адрес от 15 января 2009 года в базу данных налогового органа были внесены сведения об угоне автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
Также данное обстоятельство подтверждается сообщением ИФНС России № 33 по адрес от 27 декабря 2019 года, согласно которому Инспекцией были актуализированы сведения об угоне автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, был возвращен административному истцу, в связи с чем, то обстоятельство, что указанный автомобиль согласно ответу ОЭР фио ТНРЭР № 2 ГУ МВД России по адрес по состоянию на 01 сентября 2020 года в розыске не числится, с учетом приведенных норм права, не является основанием для возобновления налоговым органом начисления транспортного налога на указанный автомобиль, в отсутствие подтвержденного факта его возврата административному истцу.
При таких обстоятельствах, оценивания представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, установив в автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, был похищен у административного истца, в установленном порядке объявлялся в розыск, до настоящего времени административному истцу не возвращен, суд приходит к выводу, что налогового органа не имелось оснований для возобновления начисления транспортного налога на указанное транспортное средство, в связи с чем такие действия не могут быть признаны законными.
Принимая во внимание изложенное, суд признает незаконными действия начальника ИФНС № 33 по Москве, ИФНС № 33 по Москве по выставлению в адрес фио налоговых уведомлений № 83983571 от 01 сентября 2020 года и № 83970928 от 01 сентября 2020 года.
Поскольку у налогового органа не имелось оснований для возобновления начисления транспортного налога в отношении автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак ТС, суд считает необходимым, в целях устранения допущенного нарушения прав административного истца признать недействительными налоговые уведомления № 83983571 от 01 сентября 2020 года и № 83970928 от 01 сентября 2020 года.
Оснований для обязания административных ответчиков внести изменения в базу данных суд не усматривает, поскольку установлено, что в настоящее время автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак ТС, не находится в розыске, в связи с чем соответствующие сведения не могут быть внесены в базу данных налогового органа, при этом данное обстоятельство не является основанием для возобновления начисления на него транспортного налога до момента его возврата административного истцу, при этом возможность такого возврата не исключена.
На основании изложенного и руководствуясь статями 177-180 КАС РФ, суд,
решил
Признать незаконными действия начальника Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Москве, Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по Москве по выставлению в адрес ФИО1 налоговых уведомлений № 83983571 от 01 сентября 2020 года и № 83970928 от 01 сентября 2020 года
Признать недействительными налоговые уведомления № 83983571 от 01 сентября 2020 года и № 83970928 от 01 сентября 2020 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 22.06.2023.
Судья