Судья: Красильников Т.С. Дело <данные изъяты>а-29091/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по административным делам Московского областного суда в составе:
председательствующего Редченко Е.В.,
судей Мертехина М.В., Постыко Л.С.,
при помощнике судьи Мурашкине А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 сентября 2023 года апелляционную жалобу МИФНС России № 15 по Московской области на решение Истринского городского суда Московской области от 14 марта 2023 годапо делу по административным исковым заявлениям МИФНС России № 15 по Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018, 2019 годы, пени,
заслушав доклад судьи Редченко Е.В.,
объяснения представителя ФИО1 – адвоката Лиджиева Э.А.,
установила:
МИФНС России №15 по Московской области обратилась в суд с административными исками (объединены в одно производство определением суда от 14 марта 2023 года) к ФИО1 и просила взыскать недоимку:
- по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 109 600,00 рублей, пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017, 2018 годы в размере 5 242,54 рубля,
- по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в размере 109 600,00 рублей, пени в размере 12 430,48 рублей.
В обоснование требований указывалось, что в названные налоговые периоды административный ответчик являлся плательщиком налогов. Ему выставлялись налоговые уведомления и требования. Однако недоимка по налогам не была погашена.
Решением Истринского городского суда Московской области от 14 марта 2023 года требования удовлетворены частично. С ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2018 год в размере 57 100,00 рублей, пени в размере 514,21 рублей, за 2019 год в размере 57 100,00 рублей, а также взыскана государственная пошлина в размере 3 494,28 рублей.
В апелляционной жалобе МИФНС России №15 по Московской области просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения явившегося лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) является региональным налогом.
В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.
Ставки транспортного налога предусмотрены Законом Московской области от 16 ноября 2002 г. № 129/2002-ОЗ «О транспортном налоге в Московской области».
Из материалов дела усматривается, что в 2018, 2019 годах ФИО1 являлся собственником следующих транспортных средств:
- автомобиля легкового, марки: ДЖИП ГРАНД ЧЕВОКИ OVERLAND, модель: 1J4RR6GT6BC548080, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
- автомобиля, марки: ШЕВРОЛЕ БЕЛАИР государственный регистрационный знак <данные изъяты>
- мотоцикла, марки: ХАРЛЕЙ DAVIDSON, модель:SHD1BJY183Y035111, государственный регистрационный знак <данные изъяты>
Налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 109 600 рублей с направлением почтовой связью налогового уведомления №74119876 от 04 октября 2019 года.
Ввиду неуплаты налога за 2018 год, административному ответчику посредством почтовой связи направлено требование о взыскании недоимки за 2018 год № 108488 по состоянию на 25 декабря 2019 года с установлением срока уплаты до 04 февраля 2020 года.
Налоговый орган обращался к мировому судье за выдачей судебного приказа о взыскании недоимки за 2018 год, а после отмены 21 февраля 2022 года судебного приказа от 21 января 2021 года обратился в суд с административным иском, который поступил 31 августа 2022 года.
Кроме того, налоговым органом административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 109 600 рублей с направлением почтовой связью налогового уведомления №58653284 от 01 сентября 2020 года.
Ввиду неуплаты налога за 2019 год, административному ответчику посредством почтовой связи направлено требование о взыскании недоимки №102513 по состоянию на 23 декабря 2020 года с установлением срока уплаты до 02 февраля 2021 года.
Для взыскания недоимки за 2019 год налоговый орган также обращался за выдачей судебного приказа к мировому судье, а после отмены 16 декабря 2021 года судебного приказа от 26 мая 2021 года с административным иском, который поступил 06 декабря 2022 года.
Частично взыскивая спорную недоимку по транспортному налогу по 57 100 руб. за каждый из налоговых периодов (из расчета: 4300 руб. + 52800 руб. = 57100 руб.), городской суд исходил из того, что согласно сведениям ГИБДД по состоянию на 2018 год ФИО1 не являлся собственником транспортного средства Шевроле, государственный регистрационный знак <***> (л.д.46-49).
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с решением городского суда в данной части, поскольку в материалы дела представлены доказательства того, что транспортное средство Шевроле, государственный регистрационный знак <***>, было снято с регистрационного учета лишь 03 июня 2020 года в связи с продажей другому лицу (л.д.46 т.1). Аналогичные сведения приобщены и к апелляционной жалобе налогового органа (л.д.122 т.2).
Следовательно, недоимка по транспортному налогу за 2018, 2019 годы подлежала взысканию за все вышеуказанные транспортные средства.
В отношении решения суда в части пени, судебная коллегия отмечает следующее.
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
В рамках настоящего дела пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год к взысканию не заявлены.
Недоимка по налогу за 2018 годы не была уплачена административным ответчиком, в связи с чем подлежат взысканию пени в размере 514,21 рубль за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года, в размере 3 968,44 рубля за период с 24 декабря 2019 года по 26 июня 2020 года, в размере 32,88 рубля за период с 27 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 32,88 рубля за период с 29 июня 2020 года по 30 июня 2020 года.
При этом не подлежат взысканию пени по транспортному налогу за 2017 год в размерах 4 728,33 рубля, 6 177,33 рубля, 32,88 рубля, 32,88 рубля, поскольку недоимка по транспортному налогу за 2017 год не взыскивалась, на что указал налоговый орган в своих письменных пояснениях в суде апелляционной инстанции
Нарушений порядка взыскания спорной недоимки не выявлено. Уведомления и требования направлялись административному ответчику в порядке пункта 4 статьи 52 и пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ.
Установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок с даты отмены судебного приказа за 2018 год налоговым органом соблюден. Сроки обращения в суд после отмены судебного приказа за 2019 год пропущены ввиду отсутствия данных о своевременном получении налоговым органом копии определения об отмене судебного приказа, ввиду принятых мер по формированию пакета документов по уточнению имеющейся налоговой задолженности, а также в связи с реорганизацией в системе налоговых органов (имело место присоединение МФИНС № 19 к ИФНС по г.Истра с переименованием в ИНФС России № 15 по Московской области), в связи с чем подлежат восстановлению.
С учетом изложенного, а также принимая во внимание содержание мотивировочной и резолютивной частей решения суда, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения городского суда полностью, в принятием нового решения о частичном удовлетворении заявленных требований – в части основной недоимки за 2018 и 2019 год и пени за 2018 год.
Кроме того, с административного ответчика на основании статьи 111 КАС РФ и 336.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 437,48 рублей.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Истринского городского суда Московской области от 14 марта 2023 года отменить, постановить по делу новое решение, которым административный иск МИФНС России № 15 по Московской области к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в пользу МИФНС России № 15 по Московской области недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 109 600 рублей, пени на недоимку за 2018 года в размере 514,21 рубль за период с 03 декабря 2019 года по 24 декабря 2019 года, в размере 3 968,44 рубля за период с 24 декабря 2019 года по 26 июня 2020 года, в размере 32,88 рубля за период с 27 июня 2020 года по 28 июня 2020 года, в размере 32,88 рубля за период с 29 июня 2020 года по 30 июня 2020 года; недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 109 600 рублей.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 437,48 рублей.
Отказать в удовлетворении требований МИФНС России № 15 по Московской области к ФИО1 в части взыскания пени по транспортному налогу за 2017 год в размерах 4 728,33 рубля, 6 177,33 рубля, 32,88 рубля, 32,88 рубля.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи