Решение по делу № 2А-1390/2023 от 19.04.2023

Дело № 2а-1390/2023 19 апреля 2023 года

49RS0001-01-2023-001358-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Пановой Н.А.,

при секретаре Кузиной А.Ю.,

с участием прокурора Янченко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее - ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с названным административным иском.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден приговором Магаданского областного суда от 7 мая 2007 года по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Магаданского городского суда от 24 мая 2018 года (дело № 2а-1649/2018) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; запрета посещения развлекательных заведений с открытой продажей алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Магаданской области.

19 октября 2018 года ФИО1 освобожден из исправительного учреждения по концу срока отбывания наказания.

22 октября 2018 года ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану до 19 октября 2026 года.

Решением Магаданского городского суда от 28 ноября 2019 года (дело № 2а-3331/2019) ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Между тем в период административного надзора ФИО1 установленные административные ограничения в полном объеме не соблюдал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 25 апреля 2022 года, 19 мая 2022 года и от 1 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту, 30 мая 2022 года, 6 июня 2022 года, 10 августа 2022 года и 6 января 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту, 12 августа 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту, 8 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту.

Полагает, что в целях реализации задач, установленных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), направленных на защиту государственных и общественных интересов, обеспечения предупреждения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные ему ограничения, установив дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Учитывая надлежащее извещение участников процесса о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующему.

В силу ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором Магаданского областного суда от 7 мая 2007 года по п. «в» ч. 3 ст. 132, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 3 ст. 131, ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к лишению свободы на срок 12 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Справка исправительного учреждения свидетельствует о том, что 19 октября 2018 года ФИО1 фактически освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Поскольку ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы 19 октября 2018 года, то судимость административного ответчика с учетом п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на день совершения преступлений, погашается по истечении восьми лет, то есть 19 октября 2026 года.

Таким образом, на момент рассмотрения судом административного искового заявления судимость по вышеуказанному приговору в отношении ФИО1 не снята и не погашена.

Решением Магаданского городского суда от 24 мая 2018 года по делу № 2а-1649/2018 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в детских дошкольных, общеобразовательных, учебно-воспитательных, спортивных, сезонных оздоровительных учреждениях и учреждениях дополнительного образования детей; запрет посещения развлекательных заведений с открытой продажей алкогольной продукции; запрет выезда за пределы Магаданской области.

22 октября 2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Магадану, что подтверждается заключением о заведении дела административного надзора.

Решением Магаданского городского суда от 28 ноября 2019 года (дело № 2а-3331/2019) ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде запрета нахождения в местах общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Вместе с тем из материалов дела усматривается, что ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 и 20 КоАП РФ:

- постановлениями Магаданского городского суда от 25 апреля 2022 года и от 19 мая 2022 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту 7 суток по каждому;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Магаданского судебного района Магаданской области от 30 мая 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 6 июня 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 6 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 июля 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 10 августа 2022 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 12 августа 2022 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток;

- постановлением и.о. мирового судьи судебных участков № 1-2, 4-8 Магаданского судебного района Магаданской области от 6 января 2023 года по ст. 20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток;

- постановлением Магаданского городского суда от 1 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ к административному аресту 10 суток;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Магаданского судебного района Магаданской области от 8 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 3 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

В письменном объяснении ФИО1 от 29 марта 2023 года не отрицает, что за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, с дополнением административных ограничений согласен.

В соответствии с информационной справкой, составленной старшим инспектором ООАН УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г. Магадану от 9 марта 2023 года, ФИО1 в период административного надзора охарактеризован себя отрицательно, должных выводов для себя не сделал, установленные ограничения не соблюдал.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик не выполняет обязанности, связанные с соблюдением ограничений, установленных в отношении него судом, за что неоднократно был привлечен к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку срок административного надзора, установленного административному ответчику не истек, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, неоднократное привлечение его к административной ответственности по гл. 19 и 20 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, в материалах дела не имеется.

По мнению суда, предлагаемое административным истцом административное ограничение в отношении ФИО1 не является чрезмерным, соответствует требованиям закона, не носит произвольного характера и направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период исполнения административного надзора ранее установленные ему решениями Магаданского городского суда Магаданской области от 24 мая 2018 года (дело № 2а-1649/2018) и от 28 ноября 2019 года (дело № 2а-3331/2019) административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий с участием несовершеннолетних и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Установить день составления мотивированного решения - 19 апреля 2023 года.

Судья Н.А. Панова

<данные изъяты>