УИД 14RS0035-01-2023-007870-04 Дело № 2а-9780/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 25 сентября 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Поповой О.С., рассмотрев административное дело по иску исполняющего обязанности прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
установил:
Исполняющий обязанности прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Якутска проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере оборота продукции, предоставляющей угрозу жизни и здоровью населения, в частности, проведен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которой установлено следующее. В рамках проведенной проверки изучены доступные неопределенному кругу лиц веб-сайт:
___
на котором размещена информация с предложениями приобретения дистанционным способом водительских удостоверений. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Просят признать информацию, размещенную на указанных интернет – страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании старший помощник прокурора г. Якутска Малюта Е.И. требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель Управления Роскомнадзора по РС(Я) ФИО1 по заявленным требованиям не возражала.
Суд, изучив материалы административного дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране, объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения, представляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях использования или сбыт таких документов.
Также предусмотрена ответственность за приобретение, хранение, перевозку в целях использования заведомо поддельного удостоверения, представляющего права или освобождающего от обязанностей.
В соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления, в том числе, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, а также лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.
При этом в силу ст. 34 УК РФ соучастие в преступлении является уголовно наказуемым деянием.
Из указанного следует, что распространение информации о возможности приобрести поддельных водительских удостоверений побуждает граждан к совершению уголовно наказуемого деяния, отрицательно влияет на желание граждан добросовестно приобрести право быть участником дорожного движения, создает угрозу жизни и здоровью других участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются, в частности, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.Согласно ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Из взаимосвязанных положений ч. 6 ст. 10 и ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ следует, что распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
В соответствии со ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, публичных интересов.
Установлено, что прокуратурой города проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов с материалами, распространение которых запрещено на территории Российской Федерации, установлено, что на вышеуказанных сайтах размещена информация с предложением о приобретении дистанционным способом водительских удостоверений. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь.
Факт содержащейся в размещенных на сайте материалах противоправной информации, подтверждается актом осмотра сайтов, составленным помощником прокурора г. Якутска, а также печатными версиями страниц сайта.
Указанная интернет-страница отсутствует в реестре Роскомнадзора (Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено) по вышеуказанным адресам.
Поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение установленных требований закона, доказательств обратного при этом не представлено, заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора г. Якутска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на веб-сайте:
___
- информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение является основанием для внесения интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья: п/п Н.В. Иванова
Копия верна – судья: Н.В. Иванова
Секретарь: О.С. Попова
Решение изготовлено: 25 сентября 2023 г.