Решение по делу № 2-296/2022 от 10.10.2022 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить период работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления.

УИД 11RS0017-01-2022-000587-71

Дело № 2-296/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сысольский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Устюжаниновой Е.А.,

при помощнике ФИО1, с участием

представителя истца адвоката Можегова Р.В., удостоверение № 579, действующего на основании ордера № 123 от 13.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Визинга Сысольского района 10 октября 2022 года дело по иску ФИО2 к Отделу Пенсионного фонда России по Республике Коми – клиентская служба (на правах отдела) в Сысольском районе Республики Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить период работы в специальный страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделу Пенсионного фонда России по Республике Коми – клиентской службе (на правах отдела) в Сысольском районе Республики Коми с требованиями о признании незаконным решения, вынесенного начальником Отдела установления пенсий № 4 Отдела Пенсионного фонда по Республике Коми от 09.02.2022 № 220000005410/23368/22, которым ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку документально подтвержденный специальный стаж у истца отсутствовал. Считает, что Отдел ПФР неправомерно не учел в качестве особых условий работы на лесозаготовках период его работы с 07.10.1994 года по 15.07.1998 года в качестве обрубщика сучьев верхнего склада в ИЧП «Сонет», дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Указанный период стажа учтен как обычные условия труда. В обоснование требований истец указал, что оспариваемый период подтверждается записями в трудовой книжке. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, работа в качестве обрубщика сучьев отнесена к работе, которая дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, что указанными выше действиями органа пенсионного фонда нарушаются права истца на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, истец просил обязать ответчика включить период работы с 07.10.1994 по 15.07.1998 в качестве обрубщика сучьев в ИЧП «Сонет» в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления 02.02.2022.

Определением Сысольского районного суда Республики Коми от 08.08.2022 в качестве соответчика к участию в деле привлечено ОПФР по Республике Коми.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, в материалах дела имеется его заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с нахождением за пределами Сысольского района (без подписи). Представитель истца адвоката Можегов Р.В. подтвердил, что истец просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик – Отдел Пенсионного фонда России по Республике Коми – клиентская служба (на правах отдела) в Сысольском районе Республики Коми надлежаще уведомлен, в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело без его участия. В письменных возражениях просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований. В том числе, ответчик указал, что к заявлению о назначении пенсии никаких документов о стаже истцом не приложено, выражено согласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, содержащей сведения в отношении его специального стажа, оспариваемый период работы работодателем представлен без указания кода льготных условий. Следовательно, оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца, а также в специальный стаж работы, предусмотренный п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон № 400-ФЗ), не имеется. Кроме того, работодатель не представлял Перечень льготных профессий в территориальный орган Пенсионного фонда, доказательств, подтверждающих, что основным видом деятельности ИЧП «Сонет» являлись лесозаготовки, а также постоянную занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, не представлено.

Ответчик - ОПФР по Республике Коми, привлеченный судом к участию в деле, представил идентичный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился по тем же основаниям. О дате, времени, месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав стороны, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 02.02.2022 ФИО2 обратился в ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в котором указал, что с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке согласен.

Решением ОПФР по Республике Коми (территориальный орган – Отдел установления пенсий № 4) от 09.02.2022 № 220000005410/23368/22 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого стажа на лесозаготовках и лесосплаве.

Согласно данному решению, дата регистрации истца в системе индивидуального (персонифицированного учета) 19.11.1997. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, на дату обращения за назначением пенсии (02.02.2022) страховой стаж истца составил 29 лет 9 месяцев 8 день, стаж работы в МКС – 26 лет 3 месяца 22 дня, стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве - 10 лет 9 месяцев 23 дня (при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев). В стаже работы на лесозаготовках и лесосплаве учтены все периоды, отраженные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица с кодом особых условий труда «ЗП12Ж», «27-7». При этом в стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве не включены периоды, представленные работодателем без кода территориальных и особых условий труда (отпуска без сохранения заработной платы и периоды прохождения медосмотров). Согласно данным о стаже (л.д. 9), период работы истца с 07.10.1994 по 30.09.1998 характеризуется как следующий вид стажа: обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно трудовой книжке истца, с 07.10.1994 он был принят на работу в качестве обрубщика сучьев на верхнем складе (приказ № 7 от 07.10.1994) в ИЧП «Сонет», уволен 15.07.1998 (приказ № 12 от 15.07.1998).

Как следует из пояснений истца, данных им в судебном заседании от 13.07.2022, исключение из стажа работы на лесозаготовках и лесосплаве отпусков без сохранения заработной платы и медосмотров истец не оспаривает.

11.04.2022 ОПФР по Республике Коми в ответ на обращение ФИО2 сообщило, что проверило отказное дело истца, и что права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 7 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ истец не имеет, поскольку рассмотренными документами не подтверждается работа в указанный период в качестве обрубщика сучьев в едином технологическом процессе лесозаготовок, на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах. Кроме того, работодатель ИЧП (ООО) «Сонет» представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период без кода особых условий труда, то есть определил трудовую деятельность как работу в обычных условиях, не дающую право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Как следует из материалов дела, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца составляет 128,469. Стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет 26 лет 3 месяца 22 дня. Стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве составляет 10 лет 9 месяцев 23 дня. Таким образом, в случае включения спорного периода в стаж работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, условия для досрочного назначения истцу страховой пенсии в соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ будут соблюдены.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Указанное ограничение означает, что подтвердить особые условия труда свидетельскими показаниями нельзя. Данное ограничение было введено в пенсионное законодательство Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ. Верховный Суд РФ обратил особое внимание судов на данное ограничение в Обзоре судебной практики и законодательства за II квартал 2010 года и Постановлении Пленума от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" (п. 15): в соответствии с п. 3 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях" к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 ГПК (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлены Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно п. 8 раздела I указанного постановления, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (п. 11 раздела II указанного постановления).

Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 N 190 было утверждено «Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР».

П. 1.1 указанного Положения предусматривалось, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается (п. 2.4).

Таким образом, общий трудовой стаж истца установлен на основании трудовой книжки, которая не утрачена. Период с 07.10.1994 по 15.07.1998, в течение которого истец работал в ИЧП «Сонет» обрубщиком сучьев на верхнем складе истцом не оспаривается. Спорным является именно характер работы, то есть особые условия труда, а именно то обстоятельство, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно частям 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно трудовой книжке истца, он работал в ИЧП «Сонет» с 07.10.1994 по 15.07.1998.

В указанные периоды условия назначения пенсии регулировались Законом РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В силу ст. 94 данного Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1, при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в том числе, исчисляются в полуторном размере.

Подпунктом «ж» ст. 12 указанного закона (в действующей на указанный момент редакции) также предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона (для мужчин – не менее 25 лет).

В соответствии с п. «д» ст. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление № 665), при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее по тексту – Список).

Согласно указанному Списку, в число профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включены, в том числе, обрубщики сучьев (абзац десятый).

Однако, согласно примечанию к данному Списку, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Из ЕТКС работ, профессий, выпуск 39 "Лесозаготовительные работы", утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.11.1985 N 371/24-108 (действовавшего в спорный период до утверждения нового ЕТКС постановлением Минтруда РФ от 29.08.2001 г.), лесозаготовительные работы являются самостоятельным разделом лесозаготовительного производства. Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на промышленных складах. Это валка, трелевка (подвязка и вывозка), окорка, штабелевка, вывоз на склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Согласно сведениям, представленным Межрайонной ИФНС № 1 по Республике Коми 25.07.2022, в Едином государственном реестре налогоплательщиков имеются записи от 23.01.1992 № 33 – о регистрации Администрацией Сысольского района ИЧП «Сонет»; от 01.02.1998 № 552 – о реорганизации в форме преобразования из ИЧП «Сонет» в ООО «Сонет». ООО «Сонет» осуществлял лесозаготовительную деятельность и снят с учета 01.03.2002 (л.д. 80).

Кроме того, архивным отделом Администрации муниципального района «Сысольский» представлены сведения о том, что постановлением Главы администрации Сысольского района № 15 от 23.01.1992 было зарегистрировано индивидуальное производственное предприятие «Сонет».

Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации предприятия) № 33 серия ИП, основными видами деятельности ИПП «Сонет» являлись заготовка, переработка древесины, производство товаров народного потребления, торгово-закупочная деятельность; юридический адрес местонахождения предприятия: 168100 Коми ССР, Сысольский район, с. Пыелдино; учредитель – В.В.В. (л.д. 58).

Как следует из ст. 2 решения о создании индивидуального производственного предприятия, основным видом деятельности предприятия учредитель решил считать поставку в район комбикормов и продовольственных товаров, а также заготовку леса (л.д. 60).

Согласно ст. 2 Устава индивидуального производственного предприятия «Сонет», предприятие осуществляет работы, связанные с заготовкой и переработкой древесины, транспортировкой грузов, изготовлением товаров народного потребления, посреднической и торгово-закупочной деятельностью, поставкой для района комбикормов и продовольственных товаров и выпуском ценных бумаг (л.д. 63).

10.12.1993 ИПП «Сонет», согласно приказу директора ИПП «Сонет», стало называться индивидуальным частным производственным предприятием «Сонет» (л.д. 74).

10.01.1994 постановлением Главы администрации Сысольского района № 1/5 «О внесении изменений в учредительные документы индивидуального производственного предприятия «Сонет» наименование предприятия было изменено на «Индивидуальное частное предприятие «Сонет» (ИЧП «Сонет») (л.д. 72).

01.12.1998 постановлением Главы администрации Сысольского района № 12/363 от 01.12.1998 было зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью «Сонет», постановление главы администрации Сысольского района № 1/5 от 10.01.1994 признано утратившим силу. Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации предприятия) № 552 серия 000, основным видом деятельности ООО «Сонет» являлись заготовка и переработка древесины, транспортно-экспедиционное обслуживание, хранение и упаковка грузов (л.д. 75 – 76).

Таким образом, в материалах дела имеются различные сведения о предприятиях, действовавших в указанный период, имеющих название «Сонет» и организационно-правовую форму ИЧП, ИПП, ИЧПП, ООО. По сведениям межрайонной ИФНС № 1 по Республике Коми, 23.01.1992 администрацией Сысольского района было зарегистрировано ИЧП «Сонет», которое 01.02.1998 было преобразовано в ООО «Сонет», снятое с учета 01.03.2002. По сведениям, представленным архивным отделом АМР «Сысольский», 23.01.1992 было зарегистрировано индивидуальное производственное предприятие (ИПП) «Сонет» (л.д. 57), наименование которого 10.12.1993 изменено на ИЧПП «Сонет» (л.д. 74), а 10.01.1994 – на ИЧП «Сонет» (л.д. 72). ООО «Сонет» было зарегистрировано 01.12.1998 (л.д. 75 – 76).

В то же время, согласно вкладышу в трудовую книжку №, представленному свидетелем П.В.А., она была принята на работу в ИПП «Сонет» 04.12.1992 на должность главного бухгалтера, ИПП «Сонет» переименовано в ИЧП «Сонет» (запись 19). ИЧП «Сонет» переименован в ООО «Сонет» 01.01.1999 (запись № 20), то есть даты переименования предприятия также не совпадают.

Свидетель П.В.А. не смогла ничего пояснить насчет реорганизации ИЧП «Сонет». Основным видом деятельности этого предприятия считает лес, заготовку леса. Еще, вроде бы, занимались комбикормами. Чем занимался ФИО2, не знает, но полагает, что «если все в лесу, значит, он в лесу». Занималась ли она ведением личных дел работников предприятия, и сдавались ли личные дела в архив, пояснить не смогла.

По сведениям, представленным ГУ «Сысольское лесничество» в ответ на запрос суда (№ 877 от 07.10.2022) о том, выделялись ли ИЧП «Сонет» (ООО «Сонет», ИПП «Сонет») в период с 1994 по 1998 гг. делянки для лесозаготовок, согласно выписке из Книги учета изъятия земель лесного фонда и перевода лесных в нелесные (начата в 1982 году), ИПП «Сонет» были выданы разрешительные документы № 5/112 от 24.05.1993 под строительство базы в кв. 157 Визингского лесничества на 0,72 га, № 3/58 от 13.03.1995 под жилой дом в кв. 156 в. 1 на 0,09 га. Больше какой-либо информации по предприятию ИПП «Сонет» в ГУ «Сысольское лесничество» не хранится.

Таким образом, доказательств о выделении ИЧП «Сонет» (ООО «Сонет», ИПП «Сонет») в спорный период делянок для лесозаготовок в материалах дела не имеется.

По сведениям ОПФР по Республике Коми (№ 0902-06/57798 ЭП), наблюдательное дело ИЧП «Сонет» отсутствует, указанная организация на учете в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя, имеющего льготные профессии, не состояла.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» в ответе на запрос представлена информация о том, что копиями приказов и лицевых счетов ИЧП «Сонет» (ООО «Сонет») в отношении ФИО2 за период с 07.10.1994 по 15.07.1998, а также копиями уставных, организационных документов ИЧП «Сонет» (ООО «Сонет») об основных видах деятельности, в том числе лесозаготовках (независимо от вида рубки) предприятий лесной промышленности не располагает (№ 01/1-32/398).

ИФНС России по г. Сыктывкару 22.07.2022 также отказала в предоставлении сведений в связи с отсутствием информации, позволяющей идентифицировать юридическое лицо.

Согласно информации, представленной ГУ РК «Национальный архив Республики Коми», документы по личному составу ИЧП «Сонет» (ООО «Сонет») в архив на хранение не поступали, сведениями о местонахождении документов архив не располагает (№ 1952-22 от 22.07.2022).

Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд не может при указанных обстоятельствах считать доказанным, что ИЧП «Сонет» являлось предприятием лесной промышленности и лесного хозяйства, или постоянно действующим лесопунктом, лесничеством, лесозаготовительным участком.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих выполнение истцом работы в указанный период в условиях, предусмотренных Списком (занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок), в материалах дела не имеется.

Кроме того, пунктом 3 Постановления № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пунктам 4, 5 указанного Постановления № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Аналогичные разъяснения содержатся в п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Между тем, как следует из материалов дела, доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца в спорные периоды на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в спорный период представлены работодателем (ИЧП (ООО) «Сонет») как обычные условия труда, ст. 8 закона № 400-ФЗ (л.д. 9), то есть доказательства, подтверждающие льготный характер работы, суду также не представлены.

Как уже было сказано выше, свидетельские показания не могут в данном случае являться допустимыми доказательствами. Между тем, показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, были направлены именно на подтверждение особого характера работы истца в указанный период.

Свидетель М.С.М. (л.д. 89) показал, что в период с 1994 по 1998 годы он работал на предприятии «Сонет» вальщиком, организационно-правовую форму предприятия не помнит. Истец работал у него помощником вальщика, они работали в лесу, трелевали и тут же раскряжевывали лес. Трудовая книжка свидетеля не сохранилась.

Свидетель С.М.В. суду пояснил (л.д. 89 - 90), что они работали с истцом в период с 1994 по 1999 года у В.В.В. в лесу, валили лес, сучки обрубали, трелевали, кряжевали. Работали в ООО «Топаз» первоначально, потом как называлось предприятие, не помнит. Свидетель работал трактористом, а истец – помощником вальщика.

Период и место работы свидетелей не подтверждаются записями в трудовых книжках, так как трудовые книжки суду не представлены.

Сведений о том, что ИЧП (ООО) «Сонет» ошибочно представило сведения индивидуального (персонифицированного) учета за данный период без кода особых условий труда, то есть ошибочно определило трудовую деятельность как работу в обычных условиях, не дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, у суда не имеется.

В связи с тем, что истцом не подтверждены сведения о льготном характере работы и постоянной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда в указанный период; только на основании данных трудовой книжки спорные периоды включены в специальный стаж быть не могут, однако никаких документов, подтверждающих характер работы в спорные периоды, истец не представил, суд приходит к выводу о том, что решение ОПФР по Республике Коми (территориальный орган – Отдел установления пенсий № 4) от 09.02.2022 № 220000005410/23368/22 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, требование истца о включении спорного периода в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО2, (дата) года рождения, паспорт <данные изъяты>, ИНН №, к Отделу Пенсионного фонда России по Республике Коми – клиентская служба (на правах отдела) в Сысольском районе Республики Коми, ОПФР по Республике Коми о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии от 09.02.2022 № 220000005410/23368/22, обязании включить период работы с 07.10.1994 по 15.07.1998 в качестве обрубщика сучьев в ИЧП «Сонет» в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочное назначение пенсии, то есть с момента подачи заявления 02.02.2022, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Сысольский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Устюжанинова Е.А.

Решение в окончательной форме принято 10.10.2022.