Дело №2а-3124/2025
УИД 55RS0006-01-2025-004762-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2025 года город Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Рыбалко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Епанешниковым С.С., с участием прокурора Тарасевич О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 3 (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 указав, что он содержится в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области с ….. Осужден приговором Большереченского районного суда Омской области от …. по ч.1 ст. 318 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока отбытия наказания – …, конец срок – ….
Место жительства до ареста: …. После освобождения намерен проживать по адресу: ….
ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Большереченского районного суда Омской области от ….
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Большереченского районного суда Омской области от … за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области ФИО1 характеризуется отрицательно, ранее судим, имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, социальные связи с близкими родственниками поддерживает, не становится на путь исправления.
Учитывая изложенное, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (л.д. 3-5).
Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте его проведения извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 5).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просил суд сохранить административные ограничения, которые ранее были ему установлены решеним суда в 2019 году при установлении административного надзора.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области, суд приходит к следующему.
Частью 2 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осужден приговором Большереченского районного суда Омской области от …. по п.п. А, В, Г ч.2 ст. 127, ч.3 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 4 месяцев с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений. Отбывание наказания в виде лишения свободы определить в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от …. приговор Большереченского районного суда Омской области от … изменен. Действия ФИО1 по эпизоду в отношении ФИО2 квалифицированы по п.п. А,Г,Д ч.2 ст. 161 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением президиума Омского областного суда от … приговор Большереченского районного суда Омской области от … и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 16.11.2016 изменены. Наказание, назначенное правилам ч.3 ст. 69 УК РФ ФИО1 по совокупности преступлений предусмотренных п.п. А,В,Г ч.2 ст. 127 УК РФ по эпизоду в отношении потерпевшего ФИО3, по п.п. А,Г,Д ч.2 ст. 161 УК РФ по эпизоду в отношении потерпевшего ФИО2 снижено до 4 лет 7 месяцев лишения свободы.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от … приговор Большереченского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 по п.п. А,В,Г ч.2 ст. 127 УК РФ по преступлению в отношении потерпевшего Буша А.А. отменен. Уголовное дело возвратить прокурору Омской области для устранения препятствий его рассмотрения судом. В остальной части апелляционные жалобы оставлены без удовлетворения.
Решением Октябрьского районного суда г. Омска от … в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Большереченского районного суда Омской области от … за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 25-28).
Приговором Большереченского районного суда Омской области от … ФИО1 осужден по ч.1 ст. 318 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-20).
Апелляционным постановлением Омского областного суда от … приговор Большереченского районного суда Омской области от … в отношении ФИО1 изменен. Зачтено в срок отбытия наказания время принудительного нахождения в психиатрическом стационаре с … из расчета 1 день нахождения в стационаре за 1 день лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Исключено из описательно-мотивировочной части приговора указание как на доказательство – копии заявления и объяснения ФИО4 в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 21-24).
Приговором Большереченского районного суда Омской области от … ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 10-20).
ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области и подлежит освобождению … после отбытия срока наказания.
Таким образом, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Статьей 4 указанного Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ).
В соответствии с пунктом 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 №41) в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, ст. 86 УК РФ).
В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч.1 ст. 318 УК РФ относятся к преступлениям средней тяжести.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.
Вместе с тем, преступления совершены ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленного ему решением Октябрьского районного суда г. Омска от …..
Исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 38, 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор ФИО1 подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Большереченского районного суда Омской области от …, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от …, в соответствии с которым ФИО1 совершено тяжкое преступление в условиях опасного рецидива.
С учетом положений, изложенных в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1, последний не имеет поощрений, имеет 1 взыскание, которое является погашенным (л.д.9).
Из характеристики следует, что ФИО1 прибыл …. в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Омской области. За период содержания под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Омской области нарушений режима содержания не допускал. Поощрений и взысканий не имел, характеризовался удовлетворительно. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области зарекомендовал себя следующим образом: допустил 1 нарушение установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время снято. После проведения профилактических бесед осужденный не изменил свое отношение к установленному порядку отбывания наказания в положительную сторону. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, так же склонный к совершению суицида и членовредительству. Вину в совершенном преступлении по приговору от … признал полностью. В настоящее время в ходе индивидуально-воспитательной работы, факт совершения преступлений подтверждает, однако в содеянном раскаивается слабо. Согласно материалам личного дела имеет средне-специальное образование по специальностям «подсобный рабочий». В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Омской области обучался в профессиональном училище при исправительном учреждении, где приобрел профессию «подсобный рабочий». В учреждении трудоустроен с … по настоящее время в производственной зоне на участке по переработке пластмассы в должности подсобного рабочего 1 разряда. К труду относится добросовестно. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории согласно ст. 106 УИК РФ выполняет согласно графика. К выполнению работ без оплаты труда относится добросовестно. На меры воспитательного характера реагирует слабо, должные выводы для себя делает только после устных замечаний. Поощрений не имеет. Социально-полезные связи не утеряны, отношения поддерживает с гражданской женой посредством телефонных переговоров почтовой переписки. По приговору от … имеет процессуальные издержки на общую сумму 4785,80 руб., в бухгалтерию учреждения на осужденного исполнительные листы поступали, иск выплачен полностью. Осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления (л.д. 7-8).
С учетом положений п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении административного истца подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, принимая во внимание совершение ФИО1 тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, а также совершения в период нахождения под административным надзором преступления, личности административного ответчика, согласно представленной характеристике по месту отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (по приговору Большереченского районного суда Омской области от …), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов, поскольку указанные ограничения были установлены ранее решением Октябрьского районного суда г. Омска от …, и из материалов дела следует, что преступление было совершено ФИО1 в ночной период времени суток.
Оснований для установления в отношении ФИО1 иных ограничений, с учетом характера и обстоятельств совершенного административным ответчиком преступления, по материалам дела суд не усматривает.
По мнению суда, установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, будут способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, могут оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, суд считает нужным разъяснить ФИО1, что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возлагается на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314 УК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, … года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 23-00 часов до 06-00 часов.
Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки поднадзорного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.С. Рыбалко