Дело № 2а-5172/2022

УИД 73RS0004-01-2022-009450-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 20 декабря 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чуваева Т.Н.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Шатрашановой А.А.,

представителя административного истца ФИО2, действующего по доверенности № 7 от 10.01.2022 года,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО1 <адрес> ТАССР, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, указав следующее.

Приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 08.04.2021 ФИО3 осужден по ч.2 ст. 159 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ (14 преступлений), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока - 09.06.2021, конец срока - 16.04.2023.

ФИО3 приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 08.04.2021 осужден за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.

Ранее решением Приволжского районного суда г. Казани от 21.02.2019 в отношении осужденного ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений.

ФИО3 подлежит освобождению 16.04.2023 по отбытии срока наказания. Характеризуется с посредственной стороны. За время отбывания наказания с 03.09.2021 в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. Имеет ряд поощрений от администрации. Трудоустроен, с 02.04.2022 работает кухонным работником в столовой учреждения. Не допускал нарушения изолированного участка жилых зон. В общежитиях, в которых не проживает, без разрешения администрации не находился. Случаев приобретения, изготовления, хранения и пользования запрещённых вещей не допускал. Распорядок дня, установленный в исправительном учреждении соблюдает не всегда. В обращении с персоналом исправительного учреждения вежлив, корректен. От работ согласно ст. 106 УИК РФ не отказывает. Запрет на курение вне отведённых местах соблюдает. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах и помещениях. Играми с целью извлечения материальной и иной выгоды не занимает. Спальное место содержит в опрятном состоянии, заправляет по установленному образцу. Занимается приготовление и употреблением пищи в строго предусмотренных ля этого местах. Не допускал нарушения в ношении форменной одежды установленного образца. Отправление и получение почтовой корреспонденции, осуществлял через администрацию учреждения. В забастовках, различных формах групповых неповиновений участия не принимал. На различных видов профилактического учета не состоит. Общественно полезные связи поддерживает с родственниками используя установленные нормы положенности и посредством переписки. Вину по приговору суда в совершенном преступлении признал частично.

С учетом изложенного, руководствуясь ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ст.ст. 270, 271 КАС РФ, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) проводимые администрацией города по месту жительств или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы избранного им для проживания на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик – осужденный ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении административного искового заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, принимать участие в судебном заседании не пожелал, о чем собственноручно указал в представленной суду расписке, не пожелав также выразить своего отношения к административным исковым требованиям ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области.

Помощник прокурора в судебном заседании поддержала административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора за осужденным ФИО3 просила административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области удовлетворить в полном объеме.

Полагаю возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Приволжского районного суда г. Казани от 21.02.2019, вступившим в законную силу 05.03.2019, в отношении ФИО3 был установлен надзор на срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка 5 Заволжского судебного района г. Ульяновска от 26.06.2018 с установлением следующих административных ограничений: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства ежедневно в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности; запрет на пребывание в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах); запрет на выезд за территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 08.04.2021, с учетом апелляционного постановления Ульяновского областного суда от 09.06.2021, ФИО3 осужден по ч.2 ст. 159 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ (14 преступлений), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанный приговор вступил в законную силу 09.06.2021 года.

Таким образом, осужденный ФИО3 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, установленным решением Приволжского районного суда г. Казани от 21.02.2019, за которое осужден приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 08.04.2021 за совершение преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 159 УК РФ, ст. 158.1 УК РФ (14 эпизодов), к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Осужденный ФИО3 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с посредственной стороны. За все время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, которые в настоящее время сняты и погашены. Имеет ряд поощрений от администрации. Трудоустроен с 02.04.2022 работает кухонным работником в столовой учреждения.

ФИО3 подлежит освобождению 16.04.2023 по отбытии срока наказания.

Таким образом, ФИО3 относится к категории осужденных, указанной в ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., и он подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 1 ч. 2), запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2); остальные виды административных ограничений являются факультативными.

При решении вопроса об установлении видов ограничений суд, с учетом обстоятельств совершенных ФИО3 преступлений, изложенных выше данных о личности осужденного, считает, что в данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований как для возложения на ФИО3 обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так и обоснованности заявленных административным истцом ФИО3 ограничений в виде: запрета выезда за пределы Ульяновской области, запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

С учетом того, что ранее ФИО3 устанавливалась обязанность три раза в месяц являться для регистрации, суд полагает возможным повторно установить данную обязанность с установлением аналогичного количества явок, не найдя оснований для их увеличения, полагая достаточным для осуществления контроля установление именно трех явок в месяц.

Согласно представленным материалам, осужденный регистрации на территории РФ не имеет, в связи с чем, суд считает необходимым установить запрет на покидание пределов определенной территории.

Согласно приговора суда от 08.04.2021 ФИО3 до осуждения проживал по адресу: <адрес> Согласно имеющегося в материалах дела заявления осужденного ФИО3, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО3 намерен проживать по адресу: <адрес>, в связи с чем, имеется необходимость в установлении ограничения в виде запрета ФИО3 выезжать за пределы Ульяновской области.

Запрет на покидание места жительства (пребывания) в определенный период времени вызван данными о личности осужденного, свидетельствующими о необходимости контроля за поведением осужденного после освобождения в ночное время.

Между тем, суд не находит оснований для установления обязанностей в виде запрета на посещения мест проведения массовых и иных мероприятий под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирование) проводимые администрацией города по месту жительств или пребывания поднадзорного лица и участие в указанных мероприятиях и запрета на выезд за пределы, избранного им для проживания на территории РФ, поскольку указанные ограничения заявлены истцом необоснованно, носят обобщенный характер, не связаны с совершением ответчиком преступления, в связи с чем суд не приходит к выводу о необходимости применения указанных ограничений.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений, включая установление трех явок для регистрации, которую суд считает достаточной для надлежащего контроля, позволит оказать воспитательное воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. суд считает необходимым установить ФИО3 административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимости по приговору Барышского городского суда Ульяновской области от 08.04.2021, с ограничениями: явка на регистрацию 3 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет на выезд за пределы Ульяновской области; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

Оснований для снижения срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

являться на регистрацию 3 раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

запретить выезжать за пределы Ульяновской области;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) на территории РФ в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Барышского городского суда Ульяновской области от 08.04.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: подпись Т.Н. Чуваева

Копия верна.

Судья: Т.Н. Чуваева

Секретарь с/з: Е.А. Кузнецова

Подлинник находится в деле №2а-5172/2022 в Заволжском районном суде г. Ульяновска