Решение по делу № 2А-60/2025 от 24.02.2025 - о взыскании пени за неуплату в установленный срок налога на добавленную стоимость и страховых взносов.

Дело № 2а-60/2025 (2а-720/2024)

УИД: 76RS0004-01-2024-001183-95

Решение в окончательной форме

изготовлено 24 февраля 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2025 года г. Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Ловыгиной А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Вершининой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании пени за неуплату в установленный срок налога на добавленную стоимость и страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с административным иском к ФИО1 о взыскании пени за неуплату в установленный срок налога на добавленную стоимость и страховых взносов.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в соответствии с п.1 ст. 146, пп. 2 п.1 ст. 419 НК РФ ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов, налога на добавленную стоимость. В связи с неуплатой в установленные НК РФ сроки страховых взносов, налога на добавленную стоимость за период осуществления предпринимательской деятельности, на основании ст.75 НК РФ административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13353,19 руб. Налоговым органом ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по страховым взносам, пени со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. В случае непогашения налогоплательщиком задолженности по требованию в полном объеме, выставление нового требования законом не предусмотрено, все последующие меры взыскания, в том числе по задолженности, возникшей после выставления требования, осуществляются на основании данного требования. Требование об уплате обязательных платежей в указанный в нем срок не исполнено, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета пени в сумме 13353,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа. Пени в сумме 13353,19 руб. до настоящего времени административным ответчиком не погашены, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании указанной суммы задолженности. Кроме того, административным истцом дополнительно в материалы дела представлены письменные пояснения, из которых следует, что налоговым органом в отношении ФИО1 были вынесены: решение от ДД.ММ.ГГГГ № о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности по страховым взносам за 2019-2020 гг., по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2019 года, пени, вошедшим в постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика, решение от ДД.ММ.ГГГГ 147 о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности по страховым взносам за 2021 г., пени, взысканным судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 30.05.2022 № 2а-990/2022 в связи с чем задолженность административного ответчика была списана и исключена из его совокупной обязанности. Пени на указанную задолженность, не вошедшие в постановления о взыскании и судебный приказ, которые заявлены ко взысканию в иске, списаны не были ввиду отсутствия к тому правовых оснований (до вступления в законную силу с 01.01.2023 федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ таких оснований не имелось).

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, процессуальных ходатайств не заявила.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что предпринимательской деятельностью не занималась, государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя была осуществлена в 2019 году от ее имени иным лицом, которое незаконно воспользовалось для этого ее паспортом, по данному факту было возбуждено уголовное дело.

Дело рассмотрено судом в соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившегося административного истца.

Заслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из положений пп.2 п.1 ст.419, п.1 ст.432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов и самостоятельно исчисляют страховые взносы, подлежащие уплате за расчетный период.

Согласно п. 1 ст. 143 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

Таким образом ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась плательщиком страховых взносов, налога на добавленную стоимость, в связи с чем ей начислены страховые взносы за 2019-2021 гг., налог на добавленную стоимость за 3 квартал 2019 года.

В установленные НК РФ сроки обязанность по уплате страховых взносов, НДС за период регистрации в качестве индивидуального предпринимателя ФИО1 не исполнена.

В связи с неуплатой административным ответчиком в установленный срок страховых взносов за 2019-2021 гг., НДС за 3 квартал 2019 года в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ налоговым органом ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 13353,19 руб.

В связи с формированием у налогоплательщика отрицательного сальдо Единого налогового счета налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по страховым взносам, пени со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ.

Требование административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к мировому судье судебного участка № 1 Даниловского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13353,19 руб.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета пени в сумме 13353,19 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

Из материалов дела следует, что налоговым органом вынесены:

- решение от ДД.ММ.ГГГГ № о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности по страховым взносам за 2019-2020 гг., по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2019 года, пени, вошедшим в вынесенные налоговым органом постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №;

- решение от ДД.ММ.ГГГГ о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности по страховым взносам за 2021 г., пени, взысканным судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 30.05.2022 № 2а-990/2022.

На основании указанных решений списанная налоговым органом задолженность была исключена из совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно пунктам 1-3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В постановлении от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" Конституционный Суд Российской Федерации указал, что по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" разъясняется, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Вынесенными налоговым органом решениями подтверждается признание безнадежными ко взысканию и списание страховых взносов за 2019-2021 гг. в сумме 67066,09 руб., НДС за 3 квартал 2019 года в сумме 8815 руб., на которые начислены заявленные ко взысканию в иске пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13353,19 руб.

На основании изложенного, исходя из того, что нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможность взыскания пени, начисленных в связи с неуплатой в установленный срок тех налогов и страховых взносов, возможность взыскания которых утрачена, требования административного истца о взыскании пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 13353,19 руб. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН <***>) к ФИО1 (ИНН №), зарегистрированной по адресу: <адрес>, о взыскании пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за неуплату в установленный срок налога на добавленную стоимость и страховых взносов, в сумме 13353,19 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Ловыгина