Дело № 2а-275/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2023 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе: судьи Шаульского А.А., при секретаре Малородовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеомскому району об установлении дополнительных ограничений в отношении административного надзора в отношении ФИО1, -

установил :

Начальник отделения МВД России по Нижнеомскому району обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 19.12.2019 г. из <данные изъяты> освободился ФИО1, осужденный Нижнеомским районным судом Омской области, <адрес> от 25.10.2019 г. установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, с возложением на него административных ограничений в виде - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Однако, после установления административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты>

Просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица., в период с 23.00 до 06. 00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Представитель отделения МВД России по Нижнеомскому району Омской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил установить обязательные явки в современной редакции «обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

ФИО1 в судебном заседании заявленные требования признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, помощника прокурора ФИО4, полагавшего удовлетворить заявленные требования частично, внести редакционные изменения в части явки в ОМВД, в части запрещения пребывания по месту жительства отказать, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО1 осужден 27.09.2018 года <данные изъяты>

Решением <данные изъяты> от 25.10.2019 г. установлен в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, с возложением на него административных ограничений в виде - обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На учет в ОМВД по Нижнеомскому району Омской области Синяков был поставлен 19.12.2019 г.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно п.2 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении.

В соответствии с ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные административные ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч.3 ст.4 указанного закона).

При этом, административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные законом (п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом, обязательство о явке 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации фактически уже установлено, однако решение суда в данной части подлежит уточнению в следующей редакции : обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Между тем, заявленные требования «запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица., в период с 23.00 до 06. 00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.» не подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, ФИО1 органами местного самоуправления характеризуется удовлетворительно, имеет устойчивые социальные связи, с декабря 2019 года нарушений правил административного надзора не совершал, преступление, за которое осужден Синяков, совершено последним в дневное время суток, правонарушения, предусмотренные ст. 12.21 КОАП РФ, (л.д. 13,14) совершены в дневное время суток, в кратковременный период времени, в июле 2023 года, иных нарушений общественного порядка, правил административного надзора Синяков не допускал, истцом обоснование доводов о нарушении оспариваемым административным ограничением его права на труд какие-либо доказательства представлены не были, дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде запрещения пребывания в определенное время суток в данном случает е является необходимым и обоснованным, не отвечает в данном случае цели предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.194, ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Административные ограничения, назначенные административному ответчику Решением <адрес> от 25.10.2019 г. изменить:

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в рамках административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение в может быть обжаловано в Омский областной суд течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Нижнеомский районный суд Омской области.

Судья Нижнеомского районного суда

Омской области Шаульский А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.09.2022 года.