К делу № 2-998/2025

61RS0045-01-2025-000641-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Покровское, Неклиновского района 01 августа 2025 года

Неклиновский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Курышко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бутовым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозным и признании права собственности, заинтересованное лицо ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области», Территориальное управление Росимущества в Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозным и признании права собственности.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что проведенными военной прокуратурой гарнизона Ростов-на-Дону надзорными мероприятиями в сфере исполнения требований законодательства о сохранности водных биологических ресурсов установлено, что при осуществлении пограничной деятельности по защите и охране экономических и иных законных интересов Российской Федерации во внутренних и морских водах Российской Федерации должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в период с 2024 г. - 2025 г. обнаружено и поднято (изъято) 316 сетей ставных жаберного способа лова, которые оставлены участниками браконьерской деятельности.

При этом в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях не возбуждались, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В ходе проведенных сотрудниками Управления мероприятий собственники имущества установлены не были. В период с момента изъятия и помещения на ответственное хранение по настоящее время каких-либо обращений от граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по вопросу возврата изъятого имущества в компетентные органы, в том числе в Управление, не поступало.

Таким образом, владельцы названного имущества совершили действия (бездействие), определенно свидетельствующие об устранении их от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Указанное имущество фактически имеет режим бесхозяйных вещей и находится на ответственном хранении в отделении в с. Русская Слободка отдела в г. Азов Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области по адресу: .....

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из положений ст. 226 ГК РФ следует, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), поступают в собственность лица, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

По смыслу указанных норм права, отказ может быть выражен в совершении действий или бездействия, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ч. 1 ст. 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из совокупного смысла ст.ст. 212 и 214 ГК РФ следует, что Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами РФ и муниципальными образованиями.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Заявитель просит суд признать бесхозяйным имуществом и передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области для дальнейшей реализации в доход государства сети ставные жаберного способа лова - 316 единиц.

Заявитель Заместитель военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц: ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области», Территориальное управление Росимущества в Ростовской области, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, также не явился.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации).

Согласно ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу с.1 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 года № 432 «О федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации конфискованного имущества, движимого бесхозного, изъятого и иного имущества.

В силу п. 5.3 Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, утверждённого приказом Росимущества от 05 марта 2009 года № 63 к полномочиям территориального управления отнесено представительством в судах, обращение с исками от имени РФ о признании движимого имущества бесхозным.

Как следует из материалов дела, проведенными военной прокуратурой гарнизона Ростов-на-Дону надзорными мероприятиями в сфере исполнения требований законодательства о сохранности водных биологических ресурсов установлено, что при осуществлении пограничной деятельности по защите и охране экономических и иных законных интересов Российской Федерации во внутренних и морских водах Российской Федерации должностными лицами Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области в период с 2024 г. - 2025 г. обнаружено и поднято (изъято) 316 сетей ставных жаберного способа лова, которые оставлены участниками браконьерской деятельности.

Согласно ответу врио начальника ОМВД России по Неклиновскому району ФИО1 от ...., в ДЧ Отдела МВД России по Неклиновскому району сообщения от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц по факту краж и утери орудий лова (сетей ставных жаберного способа лова, донных тралов, крючьев, рыболовных экранов, ярусов самоловных, хваток, драг бим-трал, ручных драг, накидок), автомобилей, маломерных плавательных средств, лодочных моторов, катайзеров, резиновых лодок, металлических якорей, эхолотов, резиновых сапог, костюмов рыболовных, радиостанций, водных биологических ресурсов не поступали.

В соответствии с ответом заместителя главы Администрации Неклиновского района ФИО2 от .... ...., в администрацию Неклиновского района граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица с заявлением о краже, пропаже, утере или с целью возвращения имущества, подходящего под указанные признаки, не обращались. Сведениями о собственниках (законных владельцах) имущества, указанного в запросе, администрация не располагает.

Имущество длительное время находится на ответственном хранении в с. Русская Слободка отдела г. Азов Пограничного управления ФСБ России по Ростовской области, каких-либо отличительных и идентификационных признаков не содержит. В ходе проведённых сотрудниками Управления мероприятий, собственники изъятого имущества не установлены.

Таким образом, учитывая, что с момента изъятия имущества, а именно: 316 сетей ставных жаберного способа лова, и по настоящее время на данное имущество прав никто не заявлял, владелец данного имущества не установлен, указанное имущество является бесхозным и подлежит передаче в собственность государству.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать право государственной собственности за Российской Федерацией на вышеуказанное бесхозное имущество и передать его для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Заместителя военного прокурора гарнизона Ростов-на-Дону в защиту интересов Российской Федерации о признании движимого имущества бесхозным, заинтересованное лицо ФГКУ «Пограничное управление ФСБ России по Ростовской области», Территориальное управление Росимущества в Ростовской области - удовлетворить.

Признать имущество: 316 сетей ставных жаберного способа лова, - бесхозяйным имуществом.

Признать право собственности за Российской Федерацией на бесхозяйное движимое имущество, находящееся на ответственном хранении, по адресу: ....Б, а именно: .... сетей ставных жаберного способа лова, и передать для распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в апелляционном порядке через Неклиновский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Курышко О.С.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 06 августа 2025 года.