Решение по делу № 2А-12367/2022 от 28.03.2023

УИД 03RS0003-01-2022-013174-15

№ 2а-2560/2023

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Уфа 28 марта 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил :

Административный истец обратился в суд с указанным иском, просил взыскать с ответчика недоимку по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 17314 руб. (4590 руб. – ДД.ММ.ГГГГ 5840 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., 6884 руб. – ДД.ММ.ГГГГ), пеня в размере 245,96 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 79 299 руб. (23 400 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., 26 545 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., 29 354 руб. – ДД.ММ.ГГГГ.), пеня в размере 1253,87 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На общую сумму 98 112,83 руб.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик в суд не явились, извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции закона, действовавшей до 29 декабря 2020 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ и пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в МИФНС № 40 по РБ, за период осуществления деятельности налогоплательщика а качестве индивидуального предпринимателя (адвоката, нотариуса, оценщика и арбитражного управляющего) начислены страховые взносы.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В сроки установленные законодательством в связи с выявленной недоимкой в адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени по адресу регистрации административного ответчика почтовым отправлением.

В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 590 руб., пени в размере 26,09 руб., пени в размере 197,19 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 23 400 руб., пени в размере 4 161,27 руб., пени в размере 132,99 руб. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес административного ответчика выставлено и направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, пени по адресу регистрации административного ответчика почтовым отправлением.

В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 118,81 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 346,13 руб., 2507,22 руб. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 135 495,36 руб. пени в размере 17 396,13 руб., пени в размере 774,75 руб., по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 265,92 руб., в размере 219,87 руб. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26 545 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 840 руб. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

В требовании об уплате налога отражены сведения о наличии недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29 354 руб., пени в размере 122,31 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 884 руб., пени в размере 28,68 руб. Установлен срок для исполнения требования – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно данными электронной справочной системы МИФНС России № 40 по РБ требования об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены в адрес налогоплательщика. Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о почтовом идентификаторе, позволяющем отследить почтовое отправление. Соответственно, у суда отсутствует возможность установить адрес, по которому налогоплательщику отправлено требование об уплате налога, а также факт получения/неполучения почтовой корреспонденции.

Требования об уплате налога не были исполнены в добровольном порядке, в связи с чем Межрайонная ИФНС России № 40 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 17 314 руб., пеня в размере 538,60 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы РБ вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности с ФИО1.

Таким образом, административным истом пропущен шестимесячный срок, установленный для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Административный истец должен был обратится к мировому судье не позднее ДД.ММ.ГГГГ (по последнему требованию № от ДД.ММ.ГГГГ), однако судебный приказ был вынесен ДД.ММ.ГГГГ согласно представленному в материалы дела определению мирового судьи судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом не была соблюдена, сроки обращения в суд пропущены.

В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств своевременности обращения к мировому судье или доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, административный истец не представил.

При изложенных процессуальных нарушениях, отсутствуют основания для выводов о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать не подлежащим удовлетворению, основания для взыскания задолженности по исковым требованиям отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 17314 руб. (4590 руб. – ДД.ММ.ГГГГ 5840 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., 6884 руб. – ДД.ММ.ГГГГ.), пеня в размере 245,96 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отменённому, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 79 299 руб. (23 400 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., 26 545 руб. – ДД.ММ.ГГГГ., 29 354 руб. – ДД.ММ.ГГГГ), пеня в размере 1253,87 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

На общую сумму 98 112,83 руб., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд города Уфы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.